余永定 不應以貶值等措施刺激出口
2008年1-11月,我國實現貿易順差2559.5億美元,同比增長6.9%,貿易順差增速大幅下降,其中,11月我國進出口額更是出現七年來第一次負增長,凈出口對經濟增長的貢獻明顯下降。由此,穩定出口成為2009年保增長的一大關鍵。
對此,中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定在接受本報記者專訪時表示,對貿易順差增速的下滑不必驚慌。他同時認為,不應以人民幣貶值、上調出口退稅率等措施刺激出口。
余永定說,中國的對外依存度早已過高。中國自1990年以來,除1993年有貿易逆差、1998有資本項目逆差外,一直維持“雙順差”,這種長期“雙順差”的情況在世界上絕無僅有。他認為,在“十一五”規劃中,我國已確定了在2010年實現外貿基本平衡的方針,既然如此,貿易順差增速下降等情況的出現就是不可避免的,我們不必對此感到驚慌。
不過,在他看來,令人遺憾的是,目前出口增長速度的急劇下降并非完全是我們主動調整的結果,在相當大程度上是被動調整的結果。他認為,為減少調整痛苦而穩定出口的想法非常自然,但這并不意味著我們應該采取人民幣貶值、上調出口退稅率等政策刺激出口。
他說,首先,我們不應該懼怕出口和貿易順差的減少。這種減少對經濟增長和就業的短期負面作用應該主要通過刺激內需的辦法來解決。結構調整不可能一蹴而就,必然會帶來痛苦。對此,政府應該通過財政手段解決,但企業也必須承擔相應的調整成本。
其次,人民幣貶值和增加出口退稅對維持出口增長的作用是有限的。目前中國出口遇到困難是因為發達國家消費需求下滑。不管中國商品價格如何低廉,西方國家的消費者在經濟不景氣的情況下恐怕很難再像過去那樣購買中國商品。
余永定進一步認為,通過人民幣貶值和增加出口退稅等措施來降低出口產品的價格,可能導致貿易摩擦增加,使出口獲得的利潤越來越少。人民幣貶值對中國弊大于利。在目前條件下,人民幣升值的幅度可以適當調整,但是在“雙順差”繼續大量增加的條件下,我們沒有理由改變人民幣升值的大方向。而出口退稅則應該是一項中性政策,不應該被用來鼓勵或抑制出口。(記者 周鵬峰)
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