第5部分 關于中國面臨的機遇與挑戰
多數國外學者認為,中國目前面臨極好的發展機遇,但同時也面臨許多挑戰。
●日本學者宇野重昭:中國改革開放在取得成績的同時,“也造成了一種思想和道德標準的真空狀態,帶來了許多社會問題”
國外學者認為,目前中國的發展和世界的金融危機給中國建設美好的社會福利制度提供了難得的歷史機遇。從發達國家的歷史看,所有社會福利制度包括醫療衛生、社會保障和教育制度都是在一個國家經濟高度增長的時候建立起來的。中國目前應當利用擴大內需的機會,盡快建立有效的公共服務制度,這是保證社會穩定的根本,也是經濟進一步增長的動力基礎。沒有保障體系,內需就不可能從根本上拉動。
還有的學者指出,中國改革開放中出現了價值缺失,需要引起充分注意。日本學者宇野重昭認為,中國改革開放在取得成績的同時,“也造成了一種思想和道德標準的真空狀態,帶來了許多社會問題。”“經濟改革越是向前推進,就越是有必要重新加強傳統道德,即加強精神文明建設。”
●聯合國前副秘書長澤菲林·迪亞布雷:隨著經濟不斷發展壯大,中國必須充分考慮貧富差距擴大問題
聯合國前副秘書長、聯合國開發計劃署副署長澤菲林·迪亞布雷認為,2005年,中國的基尼系數就達到0.45,超過國際公認的0.4警戒線,這意味著貧富差距擴大。他指出:“在經濟轉軌的初期也許還可以容忍一些不平等的現象存在,但隨著經濟不斷發展壯大,必須充分考慮這個問題。”
荷蘭國際關系研究所高級研究員、中國問題專家柯偉亮(Willem van Kemenade)認為,“保持穩定”既是中國政府此前30年最大的成就之一,也是今后將面對的最大挑戰。為此,中國政府需要大力發展農村和偏遠地區經濟,盡快提高弱勢群體的收入,糾正社會不公。日本學者奧島真一郎與內村鈴木認為,“中國政府有必要像20世紀的許多國家那樣,確立一種再分配制度,……以進一步提高人民的機會均等”。
●英國劍橋大學發展學委員會主席彼得·諾蘭:中國政府要解決現在所面臨的各種問題,就不能倒向自由市場原教旨主義
英國劍橋大學發展學委員會主席彼得·諾蘭長期研究中國問題,其《處在十字路口的中國》一文以極其宏大的視野深入分析了中國當前面臨的一些深層問題,如貧困與不平等、全球商業革命給中國企業帶來的挑戰、環境惡化、政府能力的下降、國際關系中存在的挑戰、金融機構面臨的危機等。他由此認為,中國的政治經濟已經處在一個十字路口。中國政府要解決現在所面臨的各種問題,就不能倒向自由市場原教旨主義,而是要對現有的道路進行改進。其中,他尤其強調了國家的作用,強調政府應該在根本上提高效率和消除腐敗。
●德國著名中國問題專家桑德施耐德:中國發展的成功和失敗其實就只有“一線之隔”,走錯一步,結果可能是災難性的,而這其中的關鍵就是“保持穩定”
俄羅斯莫斯科卡耐基中心學者強調,中國經濟的發展改變了中國的國際地位。中國的發展以及面臨的威脅與挑戰都會對世界格局的發展和走向產生影響。該基金會的一項研究報告指出,在可預見的未來,中國不會遭遇來自大國的直接軍事威脅,但卻存在隱性風險。比如,隨著中國在國際舞臺上地位的加強,世界的傳統領袖(美國、歐盟、日本)決不會在自己控制的市場空間對中國讓步。在這種情況下,“共產主義中國”就會被他們視為潛在的危險,必然受到他們來自各方面的遏制,包括政治、思想、軍事等方面的遏制,以達到削弱中國國際地位的目的。中國領導人面臨的最大挑戰就是對這種威脅作出正確的反應。當然,西方世界也不希望與世界經濟密切相連的中國出現混亂。因此,中國共產黨政權的最有效措施就是在高層建立合理的機構和機制,以應對各種風險。德國著名中國問題專家、德國外交政策協會研究所所長桑德施耐德:“中國發展的成功和失敗其實就只有‘一線之隔’,走錯一步,結果可能是災難性的,而這其中的關鍵就是‘保持穩定’”。(作者:楊金海系中共中央編譯局副秘書長、研究員;呂增奎系中共中央編譯局信息部博士;郭興利系南京師范大學法學院博士生)
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