王琳：
我覺得海南模式在全國是無法復制的，因為在海南實行燃油稅有一些便利的條件，第一是因為海南省建省的時間不長，而且海南一建省就是作為經濟一個特區而存在的，它的行政的架構在建省之初就遵循的小政府大社會這樣一個架構，所以他們的行政機構的設置是非常經典的，剛才我們也提到了由于交通部門之間跟社會部門之間的利益沖突，很大程度上導致了燃油稅遲遲不能出臺，而在海南這個問題相對來說比較好解決，因為在海南實施燃油稅之后，新成立的海南交通規費登記局只有56個工作人員，每年增收的燃油費包括現在的燃油稅每年是10個億以上，這樣一個執法效能是在全國來說是非常強的，另外一個原因是因為海南具有獨立的地理位置的優勢，它是一個比較封閉的海島，可以有效的防止這種石油油品的走私。
第三個是海南的道路建設狀況相對來說比較簡單，對于過路過橋費的取消也比較簡單。
燃油稅開征的難點在哪兒
主持人：
好，非常感謝王教授。
孫老師，剛才我們從我們短片當中，包括像王教授也提出了很多，實際像燃油稅的開征已經討論了十幾年，給人感覺是懷胎十年難以分娩這樣的一種感覺。您覺得難以實施的難點在哪兒？
孫鋼：
難以實施的難點，我個人認為實際上就是一個利益分配問題，因為過去是養路費都是地方收入，地方等于收取這個錢，他自收自制了，現在統一開征燃油稅以后，稅收收入怎么樣合理的分配問題，這是地方政府最關心的一個問題。在一開始的方案里面，可能是征收環節當時是準備設在油品的出廠環節征收，如果是出廠環節征收的話，必然把它成為一個中央稅，中央把這個稅收上來然后再分配給各地，各地就擔心分配不公的問題，按照現在大家比較主張的一個方案，就是燃油稅如果開征的話，它是放在零售環節的，就是放在各個加油站，如果放在各個加油站的話，等于還是地方收，那么可能就比較好的解決了中央和地方之間的利益分配問題，原來養路費也好，各種公路收費也好都是地方收入，燃油稅的這場改革據我所知中央財政也不打算要這筆錢，還是把這筆錢都分給地方，如果是采取加油站收稅的模式，應該說大家所擔心的地區之間不平衡，或者是擔心是不是中央把這個錢拿走了，或者是分配不好，這種擔心可能可以在一定程度上打消了。
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