“在消費環節征收為宜”
燃油稅要解決的技術問題是在生產環節上還是消費環節上征收，專家們傾向于后者。廣東財政科學研究所所長黎旭東指出，如在生產環節上征收，就存在區分是農用油還是交通用油的問題。財政部科研所研究生部導師于海峰也認為，通過加油站實施燃油稅的征收比較合適。
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國內成品油價很可能參照已實施燃油附加費的海南省的做法，即油價大概下降1元/升，同時，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣總體算來油價最終可能上漲0.5元/升。
養路費將取消 過橋過路費難免
燃油稅一旦出臺，是取代養路費，還是連同過橋過路費等費用“一并整合”？記者采訪多位權威稅務專家獲悉，燃油稅取代養路費的可能性很大，而過橋過路費等費用，不會一起同步改革。
稅務專家，中國社會科學院財稅研究中心秘書長張斌表示，燃油稅取代養路費很復雜，具體執行起來有很多細則需要完善，如果再將過橋過路費一并整合，將面臨更大的困難。
開征燃油稅是否會取代所有的路橋收費？中國稅務學會理事、中山大學教授楊衛華認為，目前能夠明確的只有養路費一項。若目的在于取消養路費，那么油價下降已成為開征的一個條件，但其他技術問題還沒有明晰。如農用油、機動交通工具用油及軍隊用油方面的處理；還牽扯到中央與地方的利益問題，因為燃油稅是中央收的，而養路費卻是地方收的，此外還涉及到發改委、交通部門、稅務部門等部門的合作。“目前我看到已成熟的條件只有油價下降，其他問題還不明晰。”
油價可能總體每升上漲0.5元
“燃油稅即將開征”引爆熱辣話題，車主是受益還是無益，油價和過橋過路費、養路費如何處理等問題引發熱議。記者昨從權威人士處了解到，如果開征燃油稅，預料稅率在30%~50%之間，并同時和成品油價調整一起出爐，而成品油價將高過現行油價。
國家發改委能源研究所以及國家財政部科研所負責人接受本報采訪時卻對“燃油稅”開征熱潑出冷水，連稱目前還沒有接到具體的通知，時間上也許沒有那么快，而接近國家發改委的人士向記者表示，國家發改委對燃油稅推出時間改口，稱不是“馬上”，而是“應該快了”。“燃油稅開征現在已經進入議事日程，目前可以明確的是燃油稅將和油價一起推出。”廣東油氣商會油品部部長姚達明表示。
據悉，目前國內的油價很可能參照已經實施燃油附加費的海南省，油價下降大概1元/升，同時，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣算來油價最終可能上漲0.5元/升。
全國人大財經委專家接受本報記者采訪時表示，成品油定價機制與燃油稅一起出臺后，國內油價將更富有彈性，“升高或降低更加靈活，也可能更加頻繁，但如果國際油價今后重新走高的話，成品油價也會高走。”
車主算算賬
燃油稅或多過養路費
“燃油稅每年我可能要掏2700元！但養路費才1000元！”車主小王仔細算了一筆賬后，發覺如果燃油稅征收的同時僅僅取消養路費，車主可能得不償失。小王的車是1.4低排量的汽車，每月要加5次油，每次加30升左右，全年要消耗約1800升汽油。“燃油稅大概是油價的30%~50%左右，即便是成品油價格降至每升5元，燃油稅每升最低也要1.5元。意味著全年支付的燃油稅是2700元。”小王說，“對于車主來說開支更大的是其他雜費，如980元的年票、430元的車船稅和一筆開支不菲的過路過橋費。”
小王認為，如果開征燃油稅，最起碼先要取消養路費、年票以及車船稅，這三項費用加起來才2410元，還不足以抵扣燃油稅。
新成品油定價機制
有望20天之內出爐
本報訊據接近中央決策層的人士透露，新的成品油定價機制已由中央考慮成熟，可望在“20天內”宣布實施。定價機制改革有可能和燃油稅改革同時推進，雖然目前國際油價短期下挫，但改革后的中國油價走勢不可能長期走低。國家發改委能源研究所研究員姜克雋表示，每升汽油征收的附加稅將略高于1元。(中國日報)
文/記者徐海星、王飛、何穎思(除署名外)
物流公司旅行社：最好取消路橋費
對開征燃油稅呼聲最高的要數物流公司了，不過他們的前提條件是要取消過路費。“從廣州跑一趟武漢，過路費差不多1500元，”一物流公司的負責人表示，“貨車耗油200升左右，油費1200元左右，總花費2700元。開征燃油稅后，每升即便征收1.5元的燃油稅，油耗成本也才1500元，但過路費沒了，總成本就是1500元。”
“如果能夠取消過路費，燃油稅就是提高到50%我們也樂意，”南湖國旅負責人表示，“比如跨省旅游大巴，成本最高的就是過路費了。過路費取消后，大巴旅游團的價格也會相應降下來。”
（作者: 徐海星、王飛、何穎思 ）
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