增值稅
所有行業(yè)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型
在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。
名詞解釋:增值稅轉(zhuǎn)型
增值稅,是以商品和勞務(wù)為課稅對(duì)象,以增值額為稅基的新型商品和勞務(wù)稅。該稅被稱為多環(huán)節(jié)間接稅的現(xiàn)代形式。
按照"進(jìn)項(xiàng)稅額"的扣除方式,增值稅可分為兩種類型:一是只允許扣除購(gòu)入的原材料等所含的稅金,不允許扣除外購(gòu)固定資產(chǎn)所含的稅金;二是所有外購(gòu)項(xiàng)目包括原材料、固定資產(chǎn)在內(nèi),所含稅金都允許扣除。通常前者稱為"生產(chǎn)型增值稅",后者稱為"消費(fèi)型增值稅"。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是"生產(chǎn)型增值稅"。增值稅轉(zhuǎn)型就是將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。
解讀:增值稅是中國(guó)第一大稅種,其改革方案近年來(lái)備受關(guān)注。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群表示,增值稅轉(zhuǎn)型是指從生產(chǎn)型向消費(fèi)型改革,對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展將起到很好的作用,幫助企業(yè)度過(guò)困難時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增值稅轉(zhuǎn)型2004年起在東北地區(qū)開始試點(diǎn),張立群認(rèn)為,增值稅轉(zhuǎn)型改革的全面推進(jìn)說(shuō)明國(guó)家財(cái)政政策的積極變化。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)助理吳曉求也表示,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策不是支持?jǐn)U大內(nèi)需或通過(guò)促進(jìn)內(nèi)需來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,因此目前亟須進(jìn)行政策轉(zhuǎn)型。根據(jù)吳曉求的觀點(diǎn),我國(guó)首先應(yīng)降低稅負(fù),讓企業(yè)利潤(rùn)和居民收入增長(zhǎng),之后投資和消費(fèi)才有增加的可能。
信貸
取消商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制
加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)工程、"三農(nóng)"、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持,有針對(duì)性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。
解讀:法國(guó)巴黎證券（亞洲）有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)昨日向記者表示,防止經(jīng)濟(jì)下行的舉措之一就是要放松金融管制,要把貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制盡可能調(diào)動(dòng)出來(lái)。
全國(guó)工商聯(lián)政策研究室主任陳永杰深知民營(yíng)企業(yè)、尤其是中小企業(yè)的資金捉襟見肘。他認(rèn)為,此次國(guó)家放松貨幣政策,要向民營(yíng)企業(yè)、向中小企業(yè)傾斜。在取消對(duì)商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制后,國(guó)家應(yīng)采取鼓勵(lì)政策,促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行提高對(duì)中小企業(yè)信貸比重。
對(duì)于農(nóng)村金融的發(fā)展,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂建議,我國(guó)應(yīng)允許建立微小金融機(jī)構(gòu),降低準(zhǔn)入門檻,保障"三農(nóng)"的資金需求和發(fā)展需要。
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