中國(guó)政府網(wǎng)16日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要把長(zhǎng)江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶和全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。
這份1萬(wàn)1千字的文件提出了42條促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面發(fā)展的重要意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》要求長(zhǎng)江三角洲地區(qū)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，著力促進(jìn)社會(huì)和諧與精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展。
《意見(jiàn)》還提出了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)：到2012年，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重明顯提高；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗低于全國(guó)平均水平，重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到遏制；社會(huì)保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
此外，到2020年，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)將形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在重要領(lǐng)域科技創(chuàng)新接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強(qiáng)；主要污染物排放總量得到有效控制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平；社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
針對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)由于人民幣升值、勞動(dòng)生產(chǎn)力成本上升、環(huán)境成本加大、原材料價(jià)格上漲等原因造成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，《意見(jiàn)》指出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快以上海國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際金融中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，全面推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力建設(shè)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地；鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨行政區(qū)并購(gòu)和重組。
長(zhǎng)江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，該地區(qū)是中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)又好又快發(fā)展，事關(guān)國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。《意見(jiàn)》的出臺(tái)將促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)在高起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)新的跨越。
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