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全國人大常委會委員、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員倪岳峰（中國網 李異濤）
8月29日，全國人大常委會辦公廳在人民大會堂舉行新聞發布會，全國人大環境與資源保護委員會副主任委員倪岳峰介紹了《循環經濟促進法》的主要制度和主要內容，中國網對此進行了現場直播。
倪岳峰表示，《循環經濟促進法》制定了一系列的促進循環經濟的制度。其中，第一項制度是循環經濟的規劃制度。循環經濟規劃是國家對循環經濟發展目標、重點任務和保障措施進行的安排和部署，是政府進行評價、考核，并且實施獎勵、限制或者禁止措施的一個重要依據。
第二項制度是抑制資源浪費和污染物排放的總量控制制度?？偭靠刂浦贫?，將推動各地和企業按照國家的總體要求，根據本地的資源和環境承載能力，安排產業結構和經濟規模，積極主動地采取各種循環經濟的措施。
第三項制度是循環經濟的評價和考核制度。建立循環經濟的評價考核制度，有助于推動解決單純以GDP指標來衡量各地的經濟發展水平的弊端。
第四項制度是以生產者為主的責任延伸制度。傳統上，產品的生產者主要對產品本身的質量承擔責任?，F代生產者的責任，已經從單純的生產階段、產品的使用階段，逐步延伸到產品廢棄后的回收、利用和處置階段。相應地，對產品的設計也提出了更高的一些要求。
第五項制度對高耗能、高耗水企業設立一項重要和重點的監管制度。我國現在正處在工業化加速發展的時期，像鋼鐵、有色金屬等企業，他們的資源消耗高、污染物排放也比較大，其中的大企業所承擔的節能降耗任務就更加繁重。為了保證節能減排規劃目標的實現，對重點企業的高耗能、高耗水企業，對重點行業的高耗能、高耗水企業進行重點監管是十分必要的。
這部法律第六方面主要制度是強化的經濟措施。促進循環經濟的發展，僅僅靠行政強制手段是遠遠不夠的。應當建立激勵機制，鼓勵走循環經濟的發展道路。這部法律的經濟政策目的主要設置，比如建立循環經濟專項發展基金、資金提供財政支持，提供稅收優惠，國家進行金融和投資方面的支持。同時，還實行有利于循環經濟發展的價格、收費以及押金等制度，同時還有政府采購和表彰獎勵制度等等。
倪岳峰認為，《循環經濟促進法》順利通過，確立了循環經濟發展的基本制度和政策框架。當然，還需要國務院以及有關部門制定配套的行政法規、規章和標準，以保證這部法律的有效實施?！堆h經濟促進法》需要制定的配套規定，有些已經出臺，并已經實施。同時，全國人大法律委、環資委、常委會法工委已經和國務院法制辦、國家發改委取得聯系，進行了溝通。對目前尚未制定的建議國務院及有關部門抓緊制定，及時出臺，以保證本法的有效實施。（程圣中）
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