中國最高立法機關(guān)今天表決通過《循環(huán)經(jīng)濟促進法》。該法將于2009年1月1日起施行。
十一屆全國人大常委會第四次會議今天下午在人民大會堂舉行最后一次全體會議，表決通過該法。
該法分總則、基本管理制度、減量化、再利用和資源化、激勵措施、法律責(zé)任和附則七個部分。總則第一條稱，為了促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，保護和改善環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。該法所稱循環(huán)經(jīng)濟，是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
該法規(guī)定了幾種違法行為可處以五萬元(人民幣，下同)以上五十萬元以下的罰款，如礦山企業(yè)未達(dá)到經(jīng)依法審查確定的開采回采率等。違反該法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
《循環(huán)經(jīng)濟促進法(草案)》此次是第三次提請全國人大常委會審議。最主要的修改是在法律名稱中增加了“促進”。
有常委會組成人員和全國人大代表提出，中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展正處于起步階段，草案的內(nèi)容較多屬于引導(dǎo)、促進的規(guī)定，體現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟立法的階段性特征。為使法的名稱與主要內(nèi)容相銜接，將本法名稱改為《循環(huán)經(jīng)濟促進法》是適當(dāng)?shù)摹?/p>
此外，對于爭議較大的“對城市居民生活用水、電、氣等資源性產(chǎn)品實行累進加價收費制度”，該法根據(jù)實際情況，沒有作出規(guī)定。而是規(guī)定，國家實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策，引導(dǎo)單位和個人節(jié)約和合理使用水、電、氣等資源性產(chǎn)品。
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