國務院辦公廳日前轉發(fā)國家發(fā)改委《關于2008年深化經濟體制改革工作的意見》。
《意見》列出了今年經濟體制改革的重點任務，其中明確要求，由證監(jiān)會牽頭，促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。加強資本市場基礎性制度建設；積極發(fā)展公司債市場；優(yōu)化市場結構，引導優(yōu)質企業(yè)上市，進一步壯大主板市場，發(fā)展中小企業(yè)板市場，積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)業(yè)板市場建設。修訂企業(yè)債券管理條例，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。
《意見》列出的九個方面的重點任務包括：加快行政管理體制改革、深化財稅體制改革、深化金融投資體制改革、推進國有企業(yè)改革和非公有制經濟發(fā)展、推進要素市場建設、深化農村經濟體制改革、建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護機制、加快社會體制改革、深化涉外經濟體制改革。
《意見》要求，健全金融調控和金融監(jiān)管體系。推進利率市場化改革，建立健全主要由市場供求決定的利率形成機制；深化人民幣匯率形成機制改革，增強匯率彈性；建立健全跨境資本流動監(jiān)管體制。制定信貸征信管理條例，推進社會信用體系建設；制定出臺存款保險條例。建立健全金融監(jiān)管協(xié)調機制，建立完善金融控股公司和交叉性金融業(yè)務的監(jiān)管制度。
《意見》提出，推進中國農業(yè)銀行股份制改革和國家開發(fā)銀行改革，研究制定中國進出口銀行和中國農業(yè)發(fā)展銀行改革方案。
《意見》要求，加快中央企業(yè)調整重組步伐，推動重點行業(yè)企業(yè)布局結構調整和聯(lián)合重組；建立健全國有資本結構優(yōu)化和戰(zhàn)略性調整機制；研究落實航空工業(yè)體制改革方案，推進中國航空工業(yè)集團公司組建工作；加快推動中央企業(yè)股份制改革，具備條件的實現(xiàn)整體上市或主營業(yè)務整體上市。
《意見》明確，健全資源環(huán)境價格形成機制。逐步完善成品油、天然氣價格形成機制；落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策；完善促進可再生能源發(fā)展的電價機制；結合銷售電價調整，基本實現(xiàn)商業(yè)與一般工業(yè)用電同價；開展節(jié)能發(fā)電調度試點。完善污水處理收費和垃圾處理收費制度。制定出臺水資源費征收使用管理辦法。 (據 上海證券報)
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