今年上半年，我國對外貿(mào)易進出口出現(xiàn)了顯著變化，出口增長速度逐月放慢。上半年，我國出口6666億美元，增長21.9%，6月份當(dāng)月我國出口1215.3億美元，增長17.6%。出口增長速度逐月放慢對我國宏觀經(jīng)濟將產(chǎn)生怎樣的影響，又該如何應(yīng)對進出口這一顯著變化？就此，記者采訪了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員李健。
記者：你認為，我國出口增長速度放慢的原因是什么？會不會造成國民經(jīng)濟大幅度下滑？
李?。鹤?007年第四季度以來，我國出口增長速度進一步放慢，一些勞動密集型企業(yè)出口遇到相當(dāng)大的困難，利潤率大幅下降。這其中既有人民幣升值速度加快和外貿(mào)政策調(diào)整累積效應(yīng)的影響，也有美國經(jīng)濟下滑，拖累全球經(jīng)濟增長放緩的影響，還有國際資源能源漲價，推動國內(nèi)物價上漲、成本上升，以及國內(nèi)貨幣政策從緊、流動資金不足的影響等。
經(jīng)濟界有些人認為，由于出口增長速度放慢，凈出口減少，會造成GDP增長大幅度下滑。但是從以往幾次經(jīng)驗看，出口增速下滑對GDP增長造成較大的影響，都是在出口出現(xiàn)了負增長或者是零增長時發(fā)生的。去年第四季度以來出口增長逐月放慢，但是今年1至6月我國出口增長21.9%，仍然是一個比較高的增長速度。事實證明，在這種情況下，盡管貿(mào)易順差減少，但是GDP增長并沒有因此回落幾個百分點，仍然實現(xiàn)了10.4%的較快增長。
在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的影響下，我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)利潤空間將受到相當(dāng)大的擠壓，有些僅僅依靠加工成本低廉生存的企業(yè)可能會失去競爭力，被擠出出口市場，但是，從總體上看，我國主要出口產(chǎn)業(yè)因為集聚度高，配套能力強，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，在國際上仍然具有較強優(yōu)勢，不可能輕易被替代，不可能大規(guī)模轉(zhuǎn)移出去。許多企業(yè)將通過改進技術(shù)，提高質(zhì)量，優(yōu)化貿(mào)易渠道，延伸價值鏈，把那些退出企業(yè)的訂單抓到自己手里。這是一個重新洗牌優(yōu)勝劣汰的過程。
記者：近幾年，國家調(diào)整外貿(mào)政策以及人民幣持續(xù)升值對我國出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了哪些影響？
李?。航鼛啄辏瑸榱司徑鈨?nèi)外部經(jīng)濟不平衡問題，國家大幅度調(diào)整了外貿(mào)政策，降低或取消了"兩高一資"商品、容易引起貿(mào)易摩擦商品的退稅，對部分資源性出口商品加征關(guān)稅，收緊了加工貿(mào)易目錄。與此同時，改革了人民幣匯率形成機制。人民幣持續(xù)升值，對美元累計升值已經(jīng)超過20%，對一籃子貨幣加權(quán)平均升值幅度估計也已經(jīng)接近10%。這一系列調(diào)整對外貿(mào)發(fā)展的影響總體上是正面和健康的。因為我國出口仍然保持了較快增長，出口商品的賣價有所提高，商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善，進出口不平衡狀況也有了一定程度緩解。人民幣升值和內(nèi)外部環(huán)境變化，對我國長期以來具有優(yōu)勢的出口產(chǎn)業(yè)既是相當(dāng)大的考驗，也是新一輪發(fā)展的動力，將推動我國出口企業(yè)和商品改變過去單純以低廉價格取勝的形象，更多地依靠科技進步、研發(fā)設(shè)計、品牌質(zhì)量和綜合服務(wù)占領(lǐng)市場，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
人民幣未來一段時間還會升值，但并不意味著一直都會這么快的升值，也不意味著只升不降。隨著一些因素的變化，升值的預(yù)期可能減弱。匯率變化和外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整影響到進出口商品的比價，給企業(yè)明確的信號：有一些商品中國不具有優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)少出多進，這樣我們才能獲得更大的比較利益，進出口增長才會更加平衡。"中國制造"正在告別廉價競爭時代，今后出口商品不能再走依靠低廉價格數(shù)量型擴張的路子，而必須提高科技含量和附加價值，以質(zhì)量和效益在國際市場上取勝。
記者：當(dāng)前，一些企業(yè)寄希望于國家近期調(diào)整對外貿(mào)易政策，你怎么看待這一問題？
李?。簭恼麄€經(jīng)濟形勢看，今年確實還要密切觀察，不能過于樂觀。當(dāng)前，一些企業(yè)寄希望于國家對外經(jīng)貿(mào)政策大幅度的放松和調(diào)整，我個人認為，現(xiàn)在還不能做出這樣的判斷。
首先，當(dāng)前出口增長放緩并沒有超過預(yù)期。今年1月至6月我國商品出口比去年同期增長了21.9%，增速的回落是緩慢和溫和的，并沒有超出預(yù)期。與此同時，進口增長了30.6%，比去年加快，外貿(mào)順差比去年減少。在加工貿(mào)易減速的同時，一般貿(mào)易出口仍然保持著將近25%的增長。中西部地區(qū)進出口增長速度略高于全國增長速度。這些情況都與外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整的初衷相一致。
其次，世界經(jīng)濟貿(mào)易并沒有全面衰退或大幅下滑。美國經(jīng)濟增長雖大幅度減速，但現(xiàn)在還不能斷定會出現(xiàn)嚴(yán)重的金融危機和全球性衰退。今年1月至6月我國對美國出口放緩至8.9%，而對歐盟出口仍然增長27%，對東盟和韓國出口增長都超過30%，對一些新興市場如印度、巴西和俄羅斯出口更是保持高速增長態(tài)勢。
第三，出口增速適度回落有利于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國出口從2002年至2007年年均28%左右的增長回落，可以降低國內(nèi)偏熱的需求，緩解通脹壓力，減少外貿(mào)順差，使內(nèi)外部經(jīng)濟更加協(xié)調(diào)。從長遠看，出口由高速轉(zhuǎn)為中速增長有利于改變我國經(jīng)濟增長對外需的過分依賴，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，促進出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量效益的改善。在中速增長的情況下，即使凈出口對GDP拉動作用降低一些，對國民經(jīng)濟增長也不會有太大影響。從這個意義上講，當(dāng)前的外貿(mào)形勢還是在預(yù)期之內(nèi)的，基本上還是一個正常的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)進步和企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型不能一蹴而就。在目前外需疲軟，大環(huán)境改變形勢下，外貿(mào)政策和人民幣匯率應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切觀察當(dāng)前世界貿(mào)易形勢變化，加強對重點出口商品的監(jiān)測。應(yīng)當(dāng)有壓有保，積極幫助出口企業(yè)解決流動資金緊缺問題和匯率風(fēng)險防范問題。對近兩年出口退稅和其他有關(guān)政策調(diào)整的效果應(yīng)盡快進行一次摸底和分析，對于其中技術(shù)含量較高，國內(nèi)增值和就業(yè)帶動作用較大，與節(jié)能減排矛盾不大，被"一刀切"而調(diào)整過了頭，地方和企業(yè)又多次提出意見的出口商品退稅率，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)做一些糾正和微調(diào)。這樣才能避免進出口增長大起大落，保持經(jīng)濟"又好又快"發(fā)展。(王曉欣)
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