更加注重從制度層面分析問題
大膽揭露問題,是審計工作給人們留下的最深刻的印象。然而,審計并不僅僅是停留在揭露問題的層面。
這份五年規劃提出,要注重從體制、機制、制度以及政策措施層面發現和分析研究問題,提出審計意見和建議,促進政策、法律、制度的落實和完善,推進深化改革,加強宏觀管理。
如,規劃提出,加大救災救濟款物審計力度,注重從制度、機制和管理上揭示問題,促進完善災害救助制度和機制。
規劃還提出,對中央財政管理的審計,要以預算管理和資金分配為重點,注重從體制、機制和制度上揭露問題,分析原因,提出建議;重點關注中央財政支出方向,促進優化財政支出結構,推進基本公共服務均等化和主體功能區建設,推進財政體制改革,完善財政管理,促進公共財政體系建設。
對土地出讓金和土地開發整理資金的征收、管理和使用情況的審計,關注、查處違法違規問題,提出進一步建立健全有關制度和政策措施的建議,促進國家土地有償使用制度和耕地保護政策的貫徹落實。
對土地、礦產、森林、海洋等重要資源保護與開發利用情況的審計,重點揭露和查處破壞浪費資源、國有資源收益流失、危害資源安全等重大問題,從體制、機制和制度上分析原因,提出建議,促進資源保護和合理開發利用。(記者杜宇、張曉松)
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