“國家發(fā)改委調(diào)整電價以后，我們一直在關(guān)注寧夏上網(wǎng)電價的調(diào)價措施，現(xiàn)在還沒有任何消息?！?/p>
7月1日是國家發(fā)改委執(zhí)行新電價的第一天，電話那頭，寧夏發(fā)電集團(tuán)馬蓮臺發(fā)電廠的經(jīng)營副廠長仍在期待中。他說，國家規(guī)定售出電價每度上調(diào)2.5分，寧夏肯定會貫徹國家政策，但是漲多少？在廠網(wǎng)之間如何分配？目前還沒有定論。
這位經(jīng)營副廠長負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略。今年以來，電煤和供水價格的輪番上漲，給他們帶來了將近5000萬元的新增成本。如何消解這個外部因素，他擔(dān)負(fù)著巨大的經(jīng)營壓力。
馬蓮臺電廠東距寧夏首府銀川不足40公里，電廠所在的寧東能源化工基地被稱為寧夏的“一號工程”，是舉全區(qū)之力集中投資建設(shè)的新興開發(fā)區(qū)。
同樣的問題擺到當(dāng)?shù)馗骷壵媲?，是否繼續(xù)利用低價位的煤、電優(yōu)勢，吸引更多的外來投資？畢竟，對這個煤炭和電力資源人均占有量均居全國前列的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，廉價資源是他們手中的王牌。
微利保本與挖潛降耗
寧東基地是中國“西電東送”四大電源點(diǎn)之一，該基地規(guī)劃了9個坑口電廠、3個煤矸石電廠等11個火電廠，計劃到2020年發(fā)電裝機(jī)2879萬KW，除滿足全區(qū)用電需求外，外送1320萬KW。
目前基地建成投產(chǎn)的有靈武電廠一期2×60萬KW、靈州電廠2×13.5萬KW和馬蓮臺電廠2×33萬KW。北京能源投資集團(tuán)的水洞溝電廠一期2×60萬KW機(jī)組正在建設(shè)中。
馬蓮臺電廠是寧東基地開工最早、建成投產(chǎn)也最早的火電項目，兩臺33萬KW機(jī)組，先后于2005年12月27日和2006年5月25日并網(wǎng)發(fā)電。
去年9月，當(dāng)?shù)仉娒簭拿繃?40元漲到150元，今年又漲到170元，給這個建成投產(chǎn)僅兩年多的電廠蒙上了一層陰影。上述經(jīng)營副廠長說：“僅電煤漲價，電廠今年就新增運(yùn)營成本4000多萬元。”
在電煤漲價的同時，該廠負(fù)責(zé)人還得應(yīng)對水價的調(diào)整。今年5月1日以后，水務(wù)公司給電廠供水由每噸2元提高到2.35元，并開始征收0.07元/噸的水資源費(fèi)。“電廠每年用水1000多萬方，每年耗煤200萬噸”，該廠經(jīng)營副廠長說，兩項合計一下子給電廠帶來了4700萬元的缺口。
在目前的電力體制下，電廠根本沒有辦法把上游漲價帶來的新增成本轉(zhuǎn)移出去。除了寄希望于上網(wǎng)電價的調(diào)整，他們所能做的，就是內(nèi)部挖潛降耗。
“我們?nèi)ツ晖度?00多萬進(jìn)行技術(shù)改造，這筆投資兩年后才能全部回收，而內(nèi)部節(jié)能降耗又遠(yuǎn)遠(yuǎn)補(bǔ)償不了外部漲價因素?！痹搹S經(jīng)營副廠長說，經(jīng)營兩頭受制約而內(nèi)部挖潛又很有限，電廠目前說不上盈利，只能基本保平。
受電煤價格上漲的影響，國內(nèi)高達(dá)80%的電廠都出現(xiàn)虧損。馬蓮臺電廠辦公室主任保立在電力行業(yè)供職將近20年了，他說第一次見到發(fā)電企業(yè)這么嚴(yán)重的危機(jī)。
在行業(yè)性虧損的大背景下，馬蓮臺電廠仍能維持基本保平的態(tài)勢，與當(dāng)?shù)卣畬﹄娒旱膬r格管制有關(guān)?！叭珖鴰缀跛械碾姀S都在虧損，只有寧夏的電廠不虧。”寧夏寧東基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任李建功認(rèn)為，這主要得益于自治區(qū)政府對電煤價格的嚴(yán)格管制。
最低電煤價格背后：政府指導(dǎo)
寧夏緊鄰晉陜蒙煤炭富集區(qū)，自身煤炭資源也極為豐厚。寧東煤田探明儲量273億噸，已經(jīng)納入國家13個億噸級煤炭基地。按照總體開發(fā)規(guī)劃，寧東基地在大力發(fā)展電力、煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的煤炭，其產(chǎn)量到2020年將由目前的5000多萬噸擴(kuò)展到1.3億噸。
“我們的煤炭資源主要是為寧東總體規(guī)劃所確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目做保證，”李建功說，這1億多噸煤炭原則上不會外運(yùn)，將全部用于發(fā)電和煤化工。
目前，基地內(nèi)已經(jīng)建成投產(chǎn)的煤礦有1000萬噸的羊腸灣煤礦、240萬噸的任家莊煤礦。另有馬蓮臺煤礦、清水營煤礦等6個煤礦總計4600多萬噸產(chǎn)能正在建設(shè)中。
在政府的嚴(yán)格管制下，馬蓮臺電廠投產(chǎn)以來，經(jīng)歷了電煤價格的兩次調(diào)整：去年9月每噸上調(diào)10元，今年2、3月間在全國電煤新一輪漲價的拉動下再次上調(diào)20元，目前4900大卡的電煤每噸170元，在全國可以說是最低水平了。與此相對應(yīng)的是，山西等產(chǎn)煤大省同類電煤價格最高已經(jīng)上漲到570元左右。
在享受低價電煤供應(yīng)的同時，馬蓮臺電廠也深受電煤供應(yīng)緊張的困擾。“電煤供應(yīng)一直很緊張，最好的時候也就夠用三天?！彪姀S廠長張立政對記者說，1號機(jī)組在月初停機(jī)檢修，現(xiàn)在電廠單日用煤3500-3700噸，而廠內(nèi)存煤不足1萬噸。
“電廠存煤國家有要求，奧運(yùn)保電期間要求達(dá)到10天的警戒線，一般電廠最低也要保證8天存煤。”保立說，馬蓮臺電廠不是不想增加存煤，而是煤礦不增加供應(yīng)，一天只能拉回那么多煤。
負(fù)責(zé)給馬蓮臺電廠供煤的是寧夏最大的煤炭企業(yè)寧煤集團(tuán)，該集團(tuán)煤炭產(chǎn)量在5000萬噸左右，每年給馬蓮臺電廠的合同供貨是200萬噸，分別由電廠周邊的三、四個煤礦供應(yīng)?！白罱拿旱V距電廠只有15公里，但每天的提煤都有限額，只能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)?！痹搹S負(fù)責(zé)人說，這給電廠正常經(jīng)營帶來極大的隱患，年初雪災(zāi)期間，煤路受阻，電廠不得不緊急發(fā)動全體職工上路掃雪除冰，確保煤路暢通。
四川地震以后，寧夏煤炭納入了國務(wù)院給震區(qū)供煤的指令性調(diào)撥計劃，寧煤集團(tuán)加班加點(diǎn)保煤炭外運(yùn)，電廠供煤進(jìn)一步吃緊。上述電廠經(jīng)營副廠長指，雖然地方政府要求優(yōu)先保證電煤供應(yīng)，但電廠能否正常運(yùn)營，很大程度上取決于寧煤是否加大開采力度。
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