博弈還在繼續
政府不調電價的主要原因是擔心電價的提高會促使CPI與PPI的高漲。國家電網經濟技術研究院副院長兼總經濟師胡兆光指出，CPI與PPI越高，政府調整電價的可能性越低。但此時實際電價將會下降更大，電力缺口也會更大。從而也加快了突破電力系統包容電力缺口的能力，使得缺電顯現出來。
而缺電被認為與電價形成機制有一定關系而帶有普遍性。“理順電價機制，建立與發電環節競爭相適應的上網電價形成機制，實行有利于節能、環保的電價政策，全面實施激勵清潔能源發展的電價機制”是今后一個時期電價改革的主要目標。
《2007年電力監管年報報告》也指出當前電價改革需要加快，是電力市場建設需要解決的主要問題之一。《報告》指出，獨立的輸、配電價尚未出臺，以市場為導向的上網電價、銷售電價形成機制沒有形成，電力市場難以走向“群習群賣”的雙邊交易模式，市場機制無法有效發揮作用。
但陳望祥指出，當前沿用煤電聯動政策對解決問題也還是比較有效的，雖然煤電聯動同只是過渡性措施。“更需率行改革的是電價管理權太集中，我認為發改委應適當把電價權下放到地方政府，使得區域性調整電價成為可能”。
胡兆光認為，控制電價也是政府與市場博弈的一種對策。然而，市場必將會對此做出反應。這種客觀規律是不以人們的主觀意志為轉移的。一旦電力短缺影響到社會、經濟等方面，政府可以調整對策，如通過財政補貼、稅收優惠、利潤折扣等手段補償電力企業的虧損；或采取小步調整電價的措施，以觀效果。
“即使國家啟動夏季臨時價格上調，也不能解決電力企業目前面臨的難題，甚至不足以消化迎峰度夏期間電力面臨的難題。”一位電力企業人士告訴本報記者，為了應對危機，各地已經啟動緊急措施以緩解當前壓力。其中山東、陜西均已經實施干預電煤價格的行動。
6月2日，山東省政府辦公廳下發緊急通知，要求各煤礦企業下調電煤價格，提高電煤自采量，盡快將全省電廠電煤庫存提高到15天以上。通知決定，實行全省煤炭價格臨時干預政策，凡供應省內電廠電煤的省內煤炭生產企業不得隨意漲價。
在此之前，陜西省電力迎峰度夏工作會議上，陜西省副省長吳登昌也表示，9月15日以前，尤其是迎峰度夏期間，省政府要求電煤不漲價，“希望所有煤炭企業自覺遵守，特別是煤化集團要起模范帶頭作用。
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