下一步改革思路
對于下一步改革思路,李興山認為應該圍繞三個方面推進改革。
首先,圍繞進一步完善社會主義市場經濟體制來推進改革。他認為,“完善社會主義市場經濟體制,實際上是攻堅,涉及非常復雜的利益局面,關鍵就是政府職能轉變和行政管理體制改革。”
他具體解釋說,就是通過建立‘歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢’的產權制度,有效保護所有者、經營者等各方面的權益,來有效發揮市場機制。重點是政府職能轉變、資源配制方式轉變、宏觀調控體系的完善以及國企改革。
其次,圍繞如何貫徹落實科學發展觀來進行改革。在李興山看來,“貫徹落實科學發展觀,不僅是發展問題,而且還是改革問題,如果不深化體制改革、不進行機制的轉換,貫徹落實科學發展觀的很多措施都難以真正落實。”
他舉例說,科學發展觀的核心是“以人為本”,但“以人為本”不能僅僅理解成為老百姓做好事、為老百姓謀利益。之所以稱其為核心,關鍵就是要在社會主義中國實現“人民當家做主”。要創造一種體制機制,使廣大人民群眾真正成為國家的主人,真正能行使當家做主的權力。表現在發展上,就是使廣大人民群眾真正成為發展的基本主體和基本動力,而不僅僅是“積極性的被調動者”。這才是“以人為本”的本質所在,這也是馬克思歷史唯物主義的觀點。
其三,要圍繞如何完善社會主義的民主法制來推動政治體制改革。李興山指出,按照馬克思主義基本原理分析,我國經濟基礎已經發生了巨大變化,必然要對上層建筑產生影響,也就是說上層建筑也要有相應變化,這是大趨勢。與此同時,隨著人民物質生活水平提高,必然會提出更高的精神層面的需求,也就是民主意識和參與意識的增強。
所有這些,要求執政黨和政府不斷提高執政能力。所以,李興山認為,現在政治體制改革很重要的一個問題,就是如何轉變執政觀念和執政方式,提高執政水平和執政能力。這就要求政府官員能不能民主施政、能不能聽取不同意見。面對這個社會大趨勢,關鍵還是要通過思想解放,習慣在民主的體制和氣氛下執政。(記者王健君)
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