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四經濟學家談經濟論物價話股市 應補貼低收入群體
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 09 日 
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應該對低收入群體進行補貼

主持人:CPI上漲不是短期構成的,至少上半年還是比較高的位置,如何對弱勢群體進行補貼?

黃澤民:我感覺對低收入群體還是要進行補貼。

方兆本:事業單位分配制度改革應該加快推進。

主持人:有什么辦法可以進行補貼?稅收方面可以推進一下?

張新法:就是高通脹的情況下,如何補貼?

主持人:對。

張新法:一年多來政府做很多,一個是養老金的提高非常大;第二,在就業方面,對零就業家庭是要消滅掉的,就是要必須保證就業。

黃澤民:通貨膨脹時期,更多的貨幣,或者是實行寬松的財政政策(減稅),這樣是推進物價進一步上漲的動力。在通貨膨脹時期,如果要進行補貼的話,只是對生活非常困難的家庭進行補貼,這是社會的公正或者是一個社會道德。不能說因為通貨膨脹了,我要全都進行補貼,這只會進一步加劇物價的上漲。只能是對生活困難的進行補貼。

郭田勇:其實財政政策一方面有剛才黃老師說得問題,可能偏松一些,反而會引發社會需求增加。但另外一方面,其實財政政策,我覺得在強調穩健,它還是想體現一種社會公平的問題,就是防止收入差距偏大。這樣的話,財政必然要集中一部分財力,通過轉移支付,我給這些貧困人口,解決公平的問題,也是財政政策其中要穩健的一個出發點。當然在通貨膨脹的情況下,如果說我把這個稅率降低,或者我給貧困人口補貼多的話,會不會大致社會總需求進一步膨脹,這個我覺得黃老師的擔心很有道理。但既是一種膨脹,也是一種結構性的膨脹,就是說貧窮的人這一塊膨脹了,但高收入群體,你的收入并沒有增加那么多,膨脹這塊的需求就能夠彌補掉物價上漲對他生活所帶來的損失。所以我覺得從理論上來還是能夠說的過去。

黃澤民:如果說減稅的話,就看減哪一塊,這點也非常重要。總體來說,穩健的財政政策的提法,我還是非常贊同的。就是看減在哪一塊。

CPI上漲也有積極的一面

方兆本:關于CPI我還想補充幾個觀點,不一定正確,任何事情都是雙刃劍,不要一說CPI上漲,就都是負面的,我覺得還有正面的。咱們講三農,講希望提高農民收入,我覺得有些農產品價格適當提高,對鼓勵農民種田,不要拋荒是有積極的意義。再一些債務,如果能夠在我們希望范圍之內的話,可以化解很多,聽說高校就有幾千億欠著呢,大家可以想一下。兩年前的四千億和現在的四千億完全是兩個概念。為什么CPI這個話題引起大家這么大的興趣,一個方面是牽扯到我們每天的衣食住行,另外一方面大家可能是投資參與者,所以會非常關注CPI.并不是說CPI一漲了,證券市場就一定會漲或者跌,CPI的變化會影響調控政策的變化,它可以公開市場操作,可以利率調整,可以增加準備金率,所以這變成一個CPI的上漲,仍然就在揣度,在估計,美國是美聯儲,我們這兒就是周行長,他們會不會出招,如果你能夠比較準確地把握CPI的話,你就可以分析出來在最近三個月,一個月當中會不會出招。出招以后,資本市場上的變化也有兩種情況,如果在您預計之中的,并不見得會對實體的股票市場、證券市場產生很大的影響,如果出乎你預料的,這時候CPI帶來的央行政策改變,那么投資者在操作上就要適當調整操作策略,所以關心CPI也是關心自己的理財。

黃澤民:(笑)存款準備金率方面還有空間。最近有幾家上市公司、銀行的年報出來了,我都看了一下,有溢價。去年連續十次上調存款準備金,對于緊縮的效果究竟怎么樣,可能有點效果,我不能說它沒效果,如果不調的話會是怎樣的局面就不太清楚了。我想有效,但至于這個效果,可能還可以進一步分析。對沖的話,這兩天也有一些報道。

方兆本:應該說調控意識在不斷提高。

黃澤民:還是要研究的,因為調了以后,中國貨幣政策實際上是處于比較困難的境地。一方面,外來資金涌進來的還是比較多,你也沒辦法查,到底是合法的還是不合法。有的可能就是“披著羊皮的狼”。我們是自由的,基本上沒什么控制。大概有三分之一是強制性的管制。處于半管制的狀態是比較難以發展,一個是通過貿易,進來的資金,出口少,但是報的多一點,資金就流進來了。如果央行再多次進行買入的話,可能會升的更快。我們也可以看到,很多勞動密集型的外貿企業,在人民幣升值和出口退稅減少或者是取消的情況下,很不好,當然我們現在已經不需要他們出口創匯,有一位海外經濟學家說“出口創匯”是非常罪惡的詞,我倒是不贊同,中國有特殊的情況,是有它的道理。現在時過境遷了,我們不能說餓的時候和吃飽的時候講一樣的話。在投資方面,人民幣升的速度也還是要兼顧到外貿企業,這也是民生問題,那個行業有那么多的就業問題。

方兆本:有的行長完全被別人取代以后,你再起來的話也是比較難的。

來源: 南方都市報
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