加強節能減排和生態環境保護
專家連線
中國人民大學教授楊志：
中央經濟工作會議指出要加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展。必須完善政策法規，強化激勵和約束機制。加快出臺和實施有利于節能減排的價格、財稅、金融等激勵政策，加快制定和實施促進節能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環保標準。
在市場經濟中，企業作為經濟活動的主體之一，其生產行為將直接影響到經濟運行的方式。節能減排必須依靠企業的參與，需要政府設計經濟激勵機制，而單純依靠關停并轉一些污染大的企業是達不到這樣治本的效果的。
因此要促進節能減排的真正落實，必須建立一整套節能減排的價格、財稅、金融等經濟激勵政策體系，如開征環境稅、發放環境補貼、建立排污權市場、設立環保信貸及生態基金等等。
我國由于經濟的不合理增長，企業對大氣、水源的嚴重污染，這些因素對人們賴以生存的生態環境造成了巨大破壞，并進一步影響了人們的身體健康。
因此，開發新能源，轉變經濟發展方式，建立節能減排的經濟激勵政策體系，這些措施不僅能防止明顯通貨膨脹，保持經濟良好運行，更是以人為本、改善民生的好方法。這也正是十七大報告指出的“必須堅持全面協調可持續發展……使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展”的內在要求。
財政部科研所博士后李全：
2006年是落實“十一五”節能減排目標之后的第一年，多數省區市沒有完成年度目標，2007年可能還有相當一部分地區在完成當年目標上有困難。因此，2008年節能減排目標的落實，對實現該項政策的“十一五”規劃意義重大。目前支持節能減排的穩定投入機制還沒有形成，一些資源型產品的價格形成機制還不能夠充分反映資源的稀缺程度、環境損害的成本和供求關系。而且污染者付費的原則還沒有很好地落實，法制建設還不完善，資源節約和環境保護還存在著有法不依，執法不嚴的問題。中央經濟工作會議將“節能減排取得明顯進展”作為今年經濟社會又好又快發展取得的重要成果，將“節能減排形勢相當嚴峻”作為經濟運行中仍然存在的突出矛盾和問題，將“堅持節約資源、保護環境，把推進現代化與建設生態文明有機統一起來，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置”作為當前經濟工作中要突出把握好的重大問題，將“切實加強節能減排和生態環境保護”作為明年經濟工作總體要求的重要內容，將“加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展”作為明年經濟工作的主要任務之一。
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