為何超收
為什么財政會超收這么多？
財政部財科所孫鋼認為，這與稅務機關加強征管有很大關系。郭田勇也表示，近幾年，稅收工作非常有起色是財政超收的一個重要原因，他同時表示，近幾年經濟增長速度快也是一個重要原因。“年初確定的中國經濟增長目標為8%，而現在GDP增幅達到11.5%。”他說。
不過更多的人還是從預算本身找原因。
“這首先就反映出預算編制方面的工作需要改進加強，預算應該更加科學、嚴謹和準確，而不應該每年都出現大量的超收。”中國對外經貿大學金融學院丁建臣教授接受采訪時表示。
他分析，從預算編制角度來看，預算草案的特點都偏保守，即預算編制通常堅持“留有余地”原則，要考慮到自然災害、突發事件以及其他不能預見的影響經濟大幅波動的因素等對財政收入的影響，這是預算出現誤差的原因之一。
孫鋼也表示，一般情況下，財政部都會把第二年的困難估計得充分一些，“是按照最低最差的情況做預算”。過去幾年，財政收入實際增幅平均高出預算增幅的一倍。
一位財政部官員在接受采訪時也曾表示：“預算目標定高了，一旦完不成，預算單位哪個都不同意。”
不過也有分析人士表示，對一些增收，年初也很難預料判斷。印花稅就是一個例子，印花稅完成年初預算只花了4個月，根據測算，僅此一項，就拉動整體稅收增長4.7個百分點。
不過最近幾年，財政超收的消息已經屢見不鮮，有資料表明，1994年以來，我國每年都會有為數不小的“超收”，少則幾百億元，多則上千億元。1999年之前的6年，財政超收增長相對較平緩；1999年以后，“超收”額一再上揚，2006年超收達到2573億元。從一些省份的數據看，情形也與此大體類似。 吳麗華
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