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防止推高地價 上海修改土地出讓規則 杜絕頻繁叫價
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 10 月 25 日 
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今年新一輪的住宅用地競爭過程中,“地王”頻頻顯現,從而引發對于現行土地招拍掛制度的思考。在上海,今年的住宅用地供應量偏緊,這成為誘發眾多開發商爭搶土地的主要因素?!吧虾J凶≌愑玫貟炫瞥鲎尩拇胧懈淖儯⒃谧罱某鲎屚恋刂杏枰詫嵭?。”一位業內人士透露。

記者獲悉,10月22日上海有關部門印發了的一份名為《關于調整住宅類用地掛牌現場競價規則的通知》,據知情人士透露,此次上海房地局9號公告中的6幅純住宅用地,將全部采用新方式進行,其中,便包括了關注度頗高的新江灣城D3地塊。

在這份標記為“滬房地資用[2007]633號”的文件中,記者注意到,此次新推規則的調整重點與以往通常采用的公開舉牌叫價的方式不同,調整之后的規則將著眼于現場“競價”。具體措施為,當掛牌期限屆滿,最高報價及其報價者會在現場予以公布。但同時,也會詢問是否有競買人愿意繼續競價。一旦有人“應聲”,便由掛牌出讓轉入現場競價,以通過現場競價來確定最終競得人。

《通知》中指出,現場競價采取競買人書面報價的方式進行。即由競買人當場書面填寫現場報價單,以密封的形式交予。之后,相關工作人員會在當場拆封報價,并采取“價高者得”的原則。如果有出價相同者,再次履行一遍現場競價的程序,直至有人勝出。值得一提的是,如果最高報價低于該幅用地底價的,現場競價就會終止。據悉,除了純住宅用地之外,含住宅用途的綜合用地,凡住宅用地面積占總用地面積50%以上的,同樣會以該項規則實行。

在此次9號公告中,分布于楊浦區、青浦區、金山區和崇明縣的6幅住宅用地,最為顯眼的便是新江灣城D3地塊。該幅地塊面積5.4208公頃,容積率1.2,掛牌起始價已為5.51億元,折合樓板價約8470元/平方米。有知情人士透露,意欲“染指”的房地產商中,已出現多家地產大鱷的“身影”。其中就包括了,已在新江灣城先下一城的華潤置地和綠城中國,而后者,更是在今年6月份以12.6億元、高出底價一倍多的價格,中標新江灣城D1地塊,而那幅地塊,樓板價格已達到1.25萬元/平方米。

“此次規則的調整,是為了有效杜絕頻繁叫價、盲目抬高地價的情況出現?!币晃婚_發商表示。但有意思的是,對于剛剛一鼓作氣拿下上海第二個項目的綠城中國來說,連續出擊新江灣城的方針未免耐人尋味?!靶陆瓰吵堑哪玫貎r格頻頻創下新高紀錄,與持續上漲地價相對應的是,前期已建住宅的價格也在水漲船高。而綠城中國拿到D1地塊之后,最樂觀的開發形勢便是D3地塊的價格高于之前?!币晃粯I內分析師意味深長地說道。

從表面上看,此次規則進行調整之后,原本可有多次喊價的機會已嚴重“濃縮”,漲價空間相應減少。但是,這種被業內人士戲稱為“豪賭”的方式,對于土地價格的合理性控制是否真有效果,還需拭目以待。

來源: 上海證券報

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