國家發改委經濟研究所經濟運行與發展研究室主任 王小廣
國家發改委經濟研究所經濟運行與發展研究室主任王小廣昨天發表的最新研究報告指出,目前我國各項經濟指標顯示,經濟進入周期性繁榮的頂部區,頂部可能出現在明年上半年。在這種情況下,明年下半年開始,房地產將進入適度調整期。但是王小廣指出,明年依然需要繼續抑制投資增長,由于房價增長過快是影響經濟增長穩定和金融危險的主要因素,因此價格調控重點將是房價的調控。
奧運后房價可能調整
房地產明年進入調整期
王小廣表示,基于對本輪增長及今年前三季度各項指標的分析可知,明年我國宏觀經濟將繼續保持高位增長,GDP增速在11%左右,并將進入周期性繁榮的頂部區域。若以年度計,預期經濟增長的頂部可能是2007年,而若以季度計算,這個頂部可能出現在明年上半年。2008年下半年或2009年,經濟將進入溫和調整期。
王小廣預計,房地產在2008年下半年可能進入適度調整期,投資增長可能有所減速。
研究報告分析指出,房地產特別是住宅繁榮已經持續10年,估計在2008年奧運會之前,房地產仍將保持偏熱增長態勢,處于中期繁榮的頂部區域;但奧運會后,受多重因素影響,房地產可能步入中期調整,這些影響因素是:持續過高的房價對住宅需求的抑制作用、供給的釋放及貨幣信貸的收縮效應,以及人們對奧運會后房價上漲預期的變化等。房地產調整將明顯地帶動鋼鐵、水泥等相關重化工業調整,整體投資增長將會逐步放慢。另外,受出口政策調整的影響及世界經濟增長可能逐步放慢的影響,出口增長將趨于放慢,對投資增長也將起到一定的抑制作用。
價格調控重點是房價
盡管調整期可能到來,但王小廣提醒依然要認識到繼續抑制投資增長的重要性。報告指出,抑制投資增長是解決內部失衡和外部失衡的關鍵。要通過繼續小幅升息和發行中長期公共債券的措施抑制房地產和工業的投資;完善信貸結構性調整政策,加大對房地產及相關高耗能產業的信貸收縮力度,同時增加對中小企業的信貸投放。
此外,價格調控的重點是房價,同時加強物價監管和調節。今年二季度以來的價格大幅回升是結構性的,并不會導致全面的通貨膨脹,影響經濟增長穩定和金融危險的價格因素主要是房價的長期過快增長,而不是物價。
報告指出,抑制房價過快增長主要是要調整房地產政策,建議可以從三方面著手調整。包括明確住房基本政策是只鼓勵家庭擁有一套住房,而對投資性住房采取較嚴厲的抑制政策,同時限制外籍人員購買住房;加大稅收調節作用,促進“賣房”;對購買第二套以上住房采取嚴厲的金融抑制政策,抑制住房的投資需求。
從目前已經執行的房地產調控政策來看,一、三兩條已經由相關機構發布政策執行。而關于稅收調節方面,王小廣在接受早報記者采訪時表示,報告中所提到的稅收手段指的就是物業稅,通過在持有環節收稅的方式來促進房產進入市場。
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王小廣報告主要觀點
1明年經濟將繼續保持11%以上的高位增長,但經濟正達到或接近周期性繁榮的頂部區域,明年下半年或后年很可能進入溫和調整期。
2今年全年CPI增長4.3%,仍處于可控范圍內;明年物價增長將趨于回落,預計CPI增長3.5%左右,宏觀調控目標可定為不超過4%。
3今年貿易順差至少可達2570億美元,明年達到3084億美元,增長20%。
4今年城鎮固定資產投資將增長29%,明年將增長25%。
5房地產在2008年下半年可能進入適度調整期,投資增長可能有所減速。
6影響經濟增長穩定和金融危險的價格因素主要是房價的長期過快增長,而不是物價。
作者:劉秀浩
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