中國官方今日釋放全面收緊玉米深加工項目的信號。國家發改委二十日對外公布的《關于促進玉米深加工業健康發展的指導意見》提出,原則上不再核準新建玉米深加工項目,并將玉米深加工項目,列入限制類外商投資產業目錄。
根據該意見,中國將調整現行玉米深加工項目管理方式,實行項目核準制。試點期間將暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產項目和兼并、收購、重組國內燃料乙醇生產企業。
基于目前玉米深加工業發展的狀況,中國官方表示,“十一五”時期對已經備案但尚未開工的擬建項目停止建設;原則上不再核準新建玉米深加工項目;加強對現有企業改擴建項目的審查,嚴格控制產能盲目擴大,避免低水平項目建設。
中國此舉意在保障國家食物安全。“十一五”期間,中國糧食消費將繼續保持剛性增長,而受耕地減少、水資源短缺等因素制約,糧食生產持續保持較大幅度增產的可能性不大,糧食供求將處于緊平衡狀態。
目前,中國部分主產區玉米深加工項目低水平重復建設現象嚴重,一些產區已經出現加工能力過快擴張、原料緊張的傾向。
中國還將適當調整玉米及加工產品進出口政策。中國官方要求各地區原則上要減少玉米出口,以保證國內供求平衡。
中國官方預計未來三年全球玉米供求亦將處于緊平衡的格局,全球玉米貿易增長有限,低庫存將成為一種常態,中國難以依靠國際市場解決國內深加工原料不足問題。(記者 于晶波)
|