問：建設全國糧食競價交易系統的主要任務是什么？
答：糧食購銷市場化改革后，對糧食市場宏觀調控提出了新要求。建設全國糧食競價交易系統，要以國家糧食交易中心為支撐、統一的遠程交易網絡為平臺、規范的運行機制為核心，目的是要構建體系完善、運轉高效、成本節約的國家糧食宏觀調控載體。
國家糧食交易中心是全國糧食競價交易系統的重要組成部分。交易中心的組建要從適應和服務于國家糧食宏觀調控需要出發，本著立足現有資源調整、避免重復建設、完善提升功能的原則，綜合考慮糧食產量、商品量等糧食資源優勢、地理區位特點以及現有糧食批發市場的管理水平、業務能力、基礎設施、交通條件、輻射范圍等因素。為貫徹落實《中共中央、國務院關于促進中部地區崛起的若干意見》（中發〔2006〕10號）關于“重點發展糧食及鮮活農產品、重要生產資料及工業品交易市場”的精神，我們已經組建了一批國家糧食交易中心，從實際效果看，中部地區的國家糧食交易中心都承擔了國家最低收購價糧食拍賣銷售任務，在保證糧食市場供應、穩定市場糧價、引導糧食生產、搞活糧食流通和實現國家糧食宏觀調控目標等方面都發揮了積極的重要作用。今后，根據國家糧食宏觀調控和市場發展的需要，以及具備的條件，逐步擴大交易平臺的范圍，完善和提升交易平臺的服務功能，更好地為市場配置資源和國家宏觀調控服務。《規劃》還特別強調了主產區、主銷區國家糧食交易中心的不同任務和要求。
問：《規劃》強調要加快發展大中城市成品糧批發市場的目的是什么？如何發展建設？
答：近幾年各大中城市成品糧批發市場建設的步伐較快，很多已經成為當地糧食市場供應的重要渠道，城市糧食應急系統的重要組成部分。事實上，很多大中城市成品糧批發市場在保證當地市場供應、保障糧食消費方面發揮了重要的支撐作用。因此，加快發展大中城市成品糧批發市場，是保障城市居民糧食消費穩定供應的重要舉措。
成品糧批發市場的發展建設要抓好三方面：一是要根據當地人口構成和糧食消費需求和結構狀況，做好成品糧批發市場的規劃布局。二是加強大中城市成品糧批發市場基礎設施建設，特別是信息系統和質量檢驗檢測系統建設。三是加強市場監管，規范交易行為，保障糧食安全。
問：如何貫徹落實好《規劃》？
答：為確保《規劃》順利實施，國家糧食局將采取多種措施加以落實。
一是高度重視。糧食行政管理部門要充分重視糧食市場建設的重要性，把完善糧食市場體系作為深化糧食流通體制改革和加強糧食宏觀調控的重要內容，作為糧食行業管理和指導的重要工作，切實加強對糧食市場體系建設的組織、指導、協調和服務。
二是抓好落實。地方政府對符合國家規劃和地方規劃要求的糧食市場要給予重點扶持和優惠政策，糧食部門要積極爭取有關部門的支持，落實《規劃》中提出的相關政策措施，抓好《規劃》的組織實施。
三是加強指導。各省級糧食行政管理部門要根據國家有關規劃的要求，從當地實際出發，研究制定本地區糧食市場體系建設規劃。國家糧食局將繼續加強對糧食市場體系建設的指導。
|
