仍在歐盟反傾銷(xiāo)利劍下掙扎的中國(guó)鞋企,再度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。昨天,中國(guó)輕工工藝進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布聲明,稱(chēng)歐盟已正式展開(kāi)對(duì)中國(guó)皮鞋的反規(guī)避調(diào)查,“歐委會(huì)根據(jù)歐盟產(chǎn)業(yè)界的投訴,疑我輸歐皮鞋存在經(jīng)澳門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)避現(xiàn)象”。目前,輕工商會(huì)已經(jīng)發(fā)出通知,要求涉案企業(yè)積極做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。
“規(guī)避”是指一國(guó)商品在被另一國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅的情況下,生產(chǎn)商通過(guò)“繞道”等手段減少或避免被征收反傾銷(xiāo)稅。以往的事實(shí)證明,由于取證容易,反規(guī)避調(diào)查的殺傷力往往不亞于反傾銷(xiāo)調(diào)查。
去年10月4日,歐盟結(jié)束了曠日持久的口舌之爭(zhēng),最終裁定對(duì)中國(guó)皮鞋征收16.5%的反傾銷(xiāo)稅,設(shè)限時(shí)間由此前的五年縮短為兩年。今年,一系列外貿(mào)數(shù)據(jù)的微妙變化再度引起歐盟關(guān)注。公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示,歐盟2006年開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅以來(lái),中國(guó)各地出口澳門(mén)的皮鞋數(shù)量明顯增多。以溫州為例,2006年出口量猛增至332.7萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)300多倍。
“目前,具體有多少中國(guó)企業(yè)涉及反規(guī)避調(diào)查,我們正在統(tǒng)計(jì)之中。”輕工商會(huì)相關(guān)人士昨天告訴記者。同時(shí),他們也希望相關(guān)企業(yè)盡快與商會(huì)聯(lián)系,做好資料準(zhǔn)備等工作。
不過(guò),對(duì)“中國(guó)制造”進(jìn)行如此“咄咄逼人”的調(diào)查,歐委會(huì)內(nèi)部也有相當(dāng)強(qiáng)勁的不同聲音。歐盟貿(mào)易委員彼得?曼德?tīng)柹涨氨硎荆瑢?duì)廉價(jià)的“傾銷(xiāo)性”進(jìn)口商品大肆征收額外關(guān)稅的做法,即使是合理的,也可能適得其反。
曼德?tīng)柹赋觯胺磧A銷(xiāo)稅和配額會(huì)損及歐洲本地制造商,它們正越來(lái)越多地將鞋類(lèi)、紡織品、燈泡及其他貨品的生產(chǎn)外包出去。”而與此同時(shí),中國(guó)的廉價(jià)生產(chǎn)實(shí)際上反而有助于為歐洲創(chuàng)造利潤(rùn),中國(guó)皮鞋案正是一個(gè)典型案例,反傾銷(xiāo)稅的征收給歐洲的鞋類(lèi)進(jìn)口商帶來(lái)了沉重?fù)p失。
對(duì)此,曼德?tīng)柹赋觯S著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,歐盟現(xiàn)行的貿(mào)易救濟(jì)政策已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的要求。他最早將于本月提議改革歐盟的貿(mào)易保護(hù)體系。(記者 劉映花)
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