國(guó)家發(fā)展改革委副主任陳德銘 （攝影：中國(guó)網(wǎng) 胡迪）
在今天下午國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任陳德銘表示，我國(guó)可再生能源的發(fā)展目前還存在分散和技術(shù)方面的困難，為此，國(guó)家將采取五項(xiàng)措施保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
陳德銘說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在的可再生能源規(guī)模很小，只有8%，還有不小的困難。他表示，不同的可再生能源有不同的困難，概括起來(lái)有兩個(gè)共通的困難，第一是很分散，特別是生物質(zhì)的燃料分散在農(nóng)村的千家萬(wàn)戶。第二是技術(shù)的困難，因?yàn)槲覀兊募夹g(shù)，也包括我們對(duì)國(guó)際技術(shù)的了解，這種生物質(zhì)能的轉(zhuǎn)化所帶來(lái)的成本會(huì)比較高，所以最后比化石能源的價(jià)格還要貴一點(diǎn)。
陳德銘表示，為了克服困難，實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，我們主要采取了這樣幾個(gè)措施：第一，在政策上加以積極引導(dǎo)，這包括價(jià)格政策。政府鼓勵(lì)使用風(fēng)能和太陽(yáng)能，把這部分更高的費(fèi)用攤到電價(jià)上，這樣就是費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。
第二，我們要采取財(cái)政和稅收的優(yōu)惠政策，包括建立專項(xiàng)基金給予補(bǔ)助，也包括減免稅收。
第三，我們想要培育市場(chǎng)，市場(chǎng)是十分關(guān)鍵的，市場(chǎng)的培育也包括對(duì)市場(chǎng)份額的強(qiáng)制和對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的改善。比如我們要逐步要求建筑商、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中安裝一些利用太陽(yáng)能的構(gòu)件等等。比如我們要求現(xiàn)在生產(chǎn)銷售化石能源的石油、天然氣、煤炭和電力的中央企業(yè)、地方的大型企業(yè)，要承擔(dān)一定的義務(wù)，拿出足夠的資金發(fā)展可再生能源；要在他們的經(jīng)營(yíng)中達(dá)到一定的比例，這些比例在規(guī)劃中都有具體的要求。
陳德銘說(shuō)，現(xiàn)在的大型企業(yè)，政府要求它們積極參加可再生能源開(kāi)發(fā)，在規(guī)劃里明確規(guī)定，發(fā)電裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦以上的企業(yè)，到2020年，它們經(jīng)營(yíng)的總的發(fā)電功率里面必須有8%以上是可再生能源。同時(shí)，我們對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼，不問(wèn)你的企業(yè)所有制，完全按照公平待遇。在可再生能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)，市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)所有的企業(yè)都是一視同仁的。
第四，我們要加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)的能力建設(shè)，這主要是指對(duì)這個(gè)方面的科研的投入、教育的投入以及人的培養(yǎng)。
第五，我們要加強(qiáng)對(duì)可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳，提高全社會(huì)公民的意識(shí)，提高所有人民參與的程度。
2007年9月4日下午3時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任陳德銘介紹可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
|
