國家發展改革委副主任陳德銘 (攝影:中國網 胡迪)
在今天下午國新辦舉行的新聞發布會上,國家發改委副主任陳德銘表示,我國可再生能源的發展目前還存在分散和技術方面的困難,為此,國家將采取五項措施保證目標的實現。
陳德銘說,我國現在的可再生能源規模很小,只有8%,還有不小的困難。他表示,不同的可再生能源有不同的困難,概括起來有兩個共通的困難,第一是很分散,特別是生物質的燃料分散在農村的千家萬戶。第二是技術的困難,因為我們的技術,也包括我們對國際技術的了解,這種生物質能的轉化所帶來的成本會比較高,所以最后比化石能源的價格還要貴一點。
陳德銘表示,為了克服困難,實現我們的目標,我們主要采取了這樣幾個措施:第一,在政策上加以積極引導,這包括價格政策。政府鼓勵使用風能和太陽能,把這部分更高的費用攤到電價上,這樣就是費用分攤機制。
第二,我們要采取財政和稅收的優惠政策,包括建立專項基金給予補助,也包括減免稅收。
第三,我們想要培育市場,市場是十分關鍵的,市場的培育也包括對市場份額的強制和對市場環境的改善。比如我們要逐步要求建筑商、房地產開發商必須在房地產開發中安裝一些利用太陽能的構件等等。比如我們要求現在生產銷售化石能源的石油、天然氣、煤炭和電力的中央企業、地方的大型企業,要承擔一定的義務,拿出足夠的資金發展可再生能源;要在他們的經營中達到一定的比例,這些比例在規劃中都有具體的要求。
陳德銘說,現在的大型企業,政府要求它們積極參加可再生能源開發,在規劃里明確規定,發電裝機容量500萬千瓦以上的企業,到2020年,它們經營的總的發電功率里面必須有8%以上是可再生能源。同時,我們對可再生能源的補貼,不問你的企業所有制,完全按照公平待遇。在可再生能源開發領域內,市場規則、市場準入,對所有的企業都是一視同仁的。
第四,我們要加強可再生能源開發的能力建設,這主要是指對這個方面的科研的投入、教育的投入以及人的培養。
第五,我們要加強對可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳,提高全社會公民的意識,提高所有人民參與的程度。
2007年9月4日下午3時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請國家發展改革委副主任陳德銘介紹可再生能源中長期發展規劃有關情況,并答記者問。中國網進行現場直播。
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