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中國玩具被召回調查:部分工序轉交小作坊
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 28 日 
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中國玩具產業

中國玩具產業經過20多年的發展,生產能力、生產技術水平完全達到世界先進水平。絕大多數中國玩具有質量、有信譽

中山一家玩具廠的生產線

2007年8月,中山一家玩具廠的生產線

中國制造,這四個字意味著在全球化過程中中國產品在世界市場的勝者姿態,同時,它也是廉價商品的代稱,甚至,它也會與“血汗工廠”聯系在一起。這一次中美之間玩具召回的風波,正一點點把其背后兩國貿易長期的抵牾扯到臺面上來。中國是世界第一玩具出口大國,廣東出口量占全國出口量的68%。“廣東制造”,幾乎是“中國制造”的代名詞。此次風波,廣東制造必然首當其沖。本報今日起推出連續報道,以玩具風波為切口,試圖展示中國產品特別是“廣東制造”在進軍世界市場時的光榮與夢想,趔趄與傷口。更希望以此作淺薄探討,能對廣東制造、中國制造更為響亮地立于世界有所裨益。敬請關注。

“勞動成本在提高、原材料價格上漲、人民幣升值,但玩具采購商和委托加工商不僅沒有相應提高玩具價格,反而在壓價,造成玩具生產商處在邊緣利潤中,稍不留神便無利可圖。在這種情況下,迫使一些生產商不得不在原材料上動腦子用低價料,因而造成產品質量出現問題

——廣東省玩具協會常務副會長李卓明”

中國玩具甲天下 廣東玩具甲中國

中國是世界第一大玩具出口國,2006年中國向世界各個國家出口玩具總數220億件,玩具出口金額約占全球的30%。到2006年,我國玩具出口產值70億美元,其中廣東就占了50億美元。從數量上說,中國出口玩具數量約占全球的60%,廣東占中國出口量的68%。

“中國玩具產業經過20多年的發展,生產能力、生產技術水平完全達到世界先進水平。”盡管近期連續出現玩具被召回事件,但2006年出口30萬批中,僅有29起被召回,所占比例極微。

8月23日下午,深圳華強北兒童世界商場3樓,李女士正在給女兒挑選一款汽車玩具。她的身邊就是芭比娃娃柜臺,婚紗芭比、變換發型芭比、浴袍芭比……它們看起來都很可愛,它們大部分的“出生”地都在中國廣東。然而,芭比娃娃中的一種——“芭比娃娃和無敵風火輪賽車”,還有更多的產自中國的玩具——比如玩具火車——被美國商人認為對兒童身體有害。8月14日,美國玩具商美泰公司因油漆鉛超標問題和磁鐵易被兒童吞食隱患,召回近1900萬件中國產玩具。這是美泰歷史上召回數量最大的一次。兩周前,這家公司已經向美國消費品安全委員會提出召回96.7萬件中國廣東制造的塑膠玩具。

由于其中有部分產品在中國國內銷售,美泰公司在國內多個城市的直營店率先將這些玩具撤柜。

不只美泰,6月13日,美國消費品安全委員會和美國玩具公司RC2聯合發出公告,召回RC2公司經營的150萬件中國生產的玩具火車,召回的理由同樣是油漆中所含的金屬鉛可導致兒童中毒。以上三次召回中國玩具累計超過2100萬件。

美國的玩具業在大洋彼岸振動了蝴蝶翅膀,立刻在中國,特別是廣東這個以“世界制造中心”著稱的省份,刮起了一場風暴。中國制造的可愛玩具們霎時成了可疑的“潛在殺手”,近年來利潤已經攤薄的廣東玩具生產商們噤若寒蟬,8月11日,遭遇召回的佛山一家玩具公司的副董事長自殺。2007年這個炎熱多雨的夏季,以玩具業為代表的廣東制造遭遇“嚴冬”。

召回

質檢、設計不到位,“品牌商同樣有責任”

盡管佛山市利達玩具有限公司副董事長張樹鴻在業界享有不錯的名聲,但這并不能阻擋他在96.7萬件玩具被美國經銷商召回后以“自殺”來結束自己的生命和事業。

張樹鴻就是最早到內地投資的港商之一。1993年5月8日,佛山利達玩具有限公司成立,注冊資本386萬美元。7年之后的,張又投資佛山市恒景玩具有限公司,注冊資本135萬美元,經營電子電動玩具、塑料玩具。

張的發展其實是廣東玩具制造業的一個縮影,從改革開放以來的“三來一補”企業發展到現在,深圳、東莞、佛山的玩具業已經成為中國玩具制造的集中地。

此次連串“召回”事件中涉及的另一家中國玩具企業是東莞漢勝木業制品廠。作為廣東制造業重地的東莞,玩具業亦占有重要份額,東莞玩具占了廣東出口玩具的七成。在香港制造業向內陸轉移的時候,東莞與香港逐漸形成“前店后廠”的模式,東莞玩具產業集群漸趨成熟,90%以上的產品向歐美出口。來自東莞市玩具協會的資料顯示,東莞目前工商登記的玩具企業有3000多家。

漢勝木業制品廠坐落于東莞市長安鎮烏沙村,是香港利成行有限公司(RC2)旗下的產品制造廠,主要為美國RC2公司貼牌生產玩具。今年6月份,它所生產的150萬件玩具火車被認為油漆中含有對兒童有害的金屬鉛。

此次美國公司的“召回”涵蓋了該廠2005年開廠以來的所有產品。“因為上游的油漆商是固定的,他不承認自己的油漆有問題,又因為不知道具體是哪批油漆、哪種色料有問題,所以只好全部召回。”該廠一名姓張的負責人說。

據稱,從3月份美國開始調查時“漢勝”就已經開始自我整頓。國家質檢總局8月8日披露,中國的監管部門將加大對涉事的東莞漢勝木業制品廠的管理力度,暫停其產品出口,目前,相關部門已經責令該廠整改,待整改合格后,方可恢復出口。

“漢勝”公司那位張姓負責人稱,在合作中,美方提出對原材料的要求,由“漢勝”負責采購。一般情況下,玩具制造商都會要求油漆供應商每年做一次符合國際標準的檢驗,必須是第三方化驗結果,如國際認可的公證行、化驗所、國家商檢部門等,“但不能做到每一批油漆都化驗,因為費用很高,而且時間要5天至10天”。

在成品后,美方聘請的中方品檢人員對產品進行檢測,但只能做物理方面的檢測,而且是抽檢。之后,即將出口的商品還要到國際認可的第三方品質檢驗機構進行化學檢驗,如出入境檢驗檢疫局的化驗所等等,檢驗合格后,才能到海關去報關。“但同樣不能做到每批都檢驗,因為費用很高,所花時間又多。但在出入境檢驗監督局報檢時,也可以通過”。“質量不達標的產品也有可能被銷往海外,包括外商在內,各個環節都有責任。”張先生說。

談及召回事件,廣東省玩具協會常務副會長李卓明表示,首先是生產廠家有責任,沒有把好采購原料的質量關,沒有根據品牌商國家的標準要求去驗貨。“但品牌商同樣有不可推卸的責任,”李卓明說,“因為產品出貨時,質量控制和檢驗工作不到位。按通常的慣例,產品必須要檢驗確認合格才能夠驗收辦理出關。”

李同時指出,美泰召回的玩具中,相當一部分原因是小磁片有容易脫落的危險,這是屬于產品設計不當的范疇。這批產品主要是在2007年前生產銷售的,當時符合美國標準,但最近美國玩具標準做了修訂后,就不達標了。這批產品召回的責任跟產地、生產商沒有任何關系。”

來源: 南方都市報
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