財政部關(guān)稅司司長：關(guān)稅調(diào)整將緊扣調(diào)控重點
“貿(mào)易不平衡加劇、貿(mào)易順差持續(xù)擴大，仍是當(dāng)前進出口調(diào)控的首要問題。下半年，我們將緊扣這一調(diào)控重點，繼續(xù)充分發(fā)揮關(guān)稅對外貿(mào)和國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。”財政部關(guān)稅司司長王偉最近在接受記者采訪時透露了下一階段關(guān)稅政策調(diào)整的思路。
王偉說，下一階段關(guān)稅政策調(diào)整將從三個方面著手：
第一，考慮到近期進出口稅收、加工貿(mào)易等政策調(diào)整范圍廣、力度大，將加強對各項關(guān)稅政策調(diào)控效果的分析和評估，通過多種渠道及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并以此為基礎(chǔ)研究下一步是否需要采取新的調(diào)控措施以及如何進行調(diào)控。
第二，密切關(guān)注下半年經(jīng)濟和外貿(mào)運行走勢，對一些重點產(chǎn)品進行跟蹤調(diào)研，根據(jù)具體情況，適時對其采取進一步的調(diào)控措施。如：對上半年出口居高不下的商品，如三、四季度其調(diào)控效果仍不明顯，出口仍然快速增長，可研究適時進一步提高其出口關(guān)稅；為擴大進口，滿足國內(nèi)需求，將視情況研究進一步降低部分資源性商品、日用品和節(jié)能降耗專用設(shè)備及關(guān)鍵零部件等商品的進口關(guān)稅。
第三，積極配合有關(guān)部門，穩(wěn)步推進出口退稅、加工貿(mào)易限制類目錄等政策的調(diào)整。跟蹤分析相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和進出口運行情況，及時研究政策實施過程中出現(xiàn)的各種問題，與有關(guān)部門緊密配合，提出完善和解決的措施，既要確保調(diào)控效果，又要妥善化解矛盾。
頻繁使用關(guān)稅這一調(diào)控杠桿，是否會影響政策的連續(xù)性和嚴(yán)肅性？對此，王偉發(fā)表觀點認(rèn)為，一般來講關(guān)稅有三大功能，一個是財政收入功能，一個是調(diào)節(jié)進出口功能，還有一個是保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能。在經(jīng)濟發(fā)展較快的國家中，關(guān)稅的調(diào)控作用日趨突出，今后有必要進一步發(fā)揮關(guān)稅在促進外貿(mào)平衡、推動節(jié)能減排、支持經(jīng)濟和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變等方面的調(diào)控作用。
據(jù)了解，去年下半年以來，我國在關(guān)稅上采取了一系列調(diào)控措施，與出口退稅、加工貿(mào)易政策調(diào)整配套，收效十分明顯，降低關(guān)稅的商品進口增長32%，明顯高于進口平均增速，提高關(guān)稅的產(chǎn)品，特別是高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品，出口明顯下降。(姚長輝)
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