★貿易★
美國政府對人民幣匯率的不斷施壓，大多來自于美國國內就對華巨大貿易逆差情況的不滿。尤其是在貿易加工業，美國很多國會議員多次提出要對中國輸美商品征收巨額懲罰性關稅。
不過，在該類議案一次次被否決后，如今中美貿易摩擦的范圍正在逐步擴大。作為財長的保爾森能否利用他的財經頭腦在解決貿易的問題上發揮作用，還很難說。
匯率調整并未完全消除貿易糾紛
在保爾森上次訪華中，他曾經表示，中國應允許市場力量在決定人民幣匯率方面發揮更大作用，同時必須采取其他改革措施以降低巨額貿易順差。
實際上，從2006年9月保爾森第一次訪華開始，在《中美關于啟動兩國戰略經濟對話機制的共同聲明》中就提到有關中美貿易順差的問題。而美參議院財政委員會在保爾森來華之前就中國貿易問題的提案，也增加了保爾森訪華的壓力。
對此，中國國際經濟法研究會常務理事盛建明認為，人民幣匯率調整和國內出口產品結構調整都是降低貿易順差的方式。匯率調整是比較全面的政策手段，從理論上講，該措施的目的是提高中國出口產品在國際市場上的價格成本，降低出口產品的價格優勢。但是匯率調整之后的貿易效果有滯后效應。
對于另一種調整方式，盛建明介紹，國內出口產品結構調整同樣存在滯后效應，但是長期來看，該種調整不僅可以起到降低貿易順差的目的，同時還能優化國內與國際之間貿易服務的結構。
據悉，7月23日，商務部海關總署發布了新一批加工貿易限制類商品目錄。市場預測，此次加工貿易限制類目錄調整對市場的影響力將超過今年下半年國家調低2831種商品的出口退稅率政策。商務部機電和科技產業司司長王琴華表示，不排除“今年下半年還會進一步出臺一部分禁止類和限制類的目錄”的可能。
美國著名“智庫”蘭德公司亞太政策研究中心主任威廉·奧弗霍爾特最近撰文指出，人民幣升值不會大幅減少美貿易逆差，批評中國貨幣體系的人對于他們所盼望的東西要小心，中國的貨幣升值不會大幅減少美國的貿易逆差，而且幾乎也不會創造就業機會。
解讀
金融貿易將沖淡外貿順差
此次，保爾森明確認為，只要中國消費者將大約一半的收入用來儲蓄，而美國儲蓄率幾乎為零，那么貿易失衡就會持續下去。為收窄貿易順差，中國必須改革金融服務體系，并實施其他結構性改革。保爾森提醒，中國應該加快人民幣匯率市場化改革的進程，而這將有助于發展中國的銀行體系，進而促進經濟發展。
盛建明分析，美國在金融業具有絕對優勢。在中國金融業完全對外開放后，更多的美國財團試圖進入中國市場。但是另一方面，金融服務所產生的價值卻沒有被計算在中美兩國之間的貿易總額中。
根據海關總署發布的數據，我國今年6月當月貿易順差達到269.1億美元，創月度順差歷史新高，1-6月份我國貿易順差達到1125.3億美元，與去年同期貿易順差614.4億美元相比幾近翻倍。
“由于成本上的優勢，歐美等國家更樂于將加工貿易工廠投資設立在中國。”盛建明在接受采訪時表示，隨著海外加工訂單的增加，產品出口量勢必也將上升，這是貿易順差形成的主要原因。因此并不排除貿易順差繼續上漲的趨勢。據了解，加工貿易目前占到我國貿易出口60%-70%的比重。
“隨著商務部服務貿易司的成立，有可能將金融貿易所產生的價值融合到兩國的貿易順差當中，這樣的話，屆時中美兩方面的貿易順差將會發生改變。”盛建明告訴記者，在中美貿易順差中，主要數據來自貨物貿易，但是金融服務貿易所產生的價值沒有被計算進去。如果將金融貿易總額計算在內，中國對美國貿易有可能產生逆差。
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