上海市政府新聞發(fā)言人焦揚(yáng)昨日表示，在排摸和清查的基礎(chǔ)上，上海有關(guān)部門下階段將擬訂“上海房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控三年滾動(dòng)計(jì)劃”。
加大存量土地清理
在昨日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，焦揚(yáng)表示，上海將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，根據(jù)土地實(shí)際供應(yīng)數(shù)量，以及住宅項(xiàng)目可售、在建和已批未建這幾項(xiàng)供應(yīng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，結(jié)合房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)周期，擬訂“上海房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控三年滾動(dòng)計(jì)劃”。
根據(jù)這一計(jì)劃，有關(guān)部門將預(yù)測(cè)2007年至2009年度的住宅用地需求，并且，對(duì)于未來(lái)三年新增土地的供應(yīng)量，作出初步規(guī)劃，同時(shí)也將根據(jù)市場(chǎng)情況作相應(yīng)的完善，加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)節(jié)奏的調(diào)控。
“這要根據(jù)實(shí)際的情況、實(shí)際的數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)的周期、需求等各方面情況來(lái)作完善調(diào)控。”焦揚(yáng)說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年1月至2007年6月，上海已審批的建設(shè)用地中，住宅用地約2000公頃。
與此同時(shí)，上海還將進(jìn)一步加大配套商品住房，以及中低價(jià)、中小套型、中小戶型的普通住房項(xiàng)目的土地供應(yīng)。焦揚(yáng)表示，根據(jù)了解，今年下半年初步確定的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地之中，還將推出約1000公頃的住宅用地。
此外，上海將繼續(xù)加大存量土地的清理。采取“控增逼存”方式，進(jìn)一步推進(jìn)土地利用。即按年度統(tǒng)籌和區(qū)縣統(tǒng)籌，將2007年度新增建設(shè)用地安排與存量盤活情況掛鉤，推進(jìn)各區(qū)縣已批住宅項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)。
焦揚(yáng)還透露，作為今年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的重點(diǎn)，上海市房地建設(shè)、監(jiān)察、物價(jià)、工商、財(cái)稅、審批、規(guī)劃等十部門，聯(lián)合開(kāi)展為期一年的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
“現(xiàn)在專項(xiàng)整治已經(jīng)全面開(kāi)始實(shí)施，對(duì)于全市在建并進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展自查、檢查和抽查。”焦揚(yáng)說(shuō)。
“與中央宏觀調(diào)控基本一致”
在昨日的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師蔡旭初公布的一組數(shù)據(jù)也印證了此前上海市針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)采取調(diào)控措施的效果。
蔡旭初表示，今年上半年上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)了“量升價(jià)穩(wěn)”的趨勢(shì)。上半年，上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅逐漸回落，并開(kāi)始趨穩(wěn)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)完成619.59億元，比去年同期增長(zhǎng)6.2％。其中，商品住宅占房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)比重為63.7％。
“在宏觀調(diào)控措施的引導(dǎo)下，上海市房地產(chǎn)市場(chǎng)加大了供應(yīng)與需求的雙向調(diào)控，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資水平基本保持穩(wěn)定。”蔡旭初說(shuō)。
與此同時(shí)，上海市商品房銷售面積增長(zhǎng)加快，上半年商品房銷售面積達(dá)到1506.96萬(wàn)平方米，比去年同期增長(zhǎng)25.7％，增幅提高了6.8個(gè)百分點(diǎn)。
“這主要是由于住房改善型需求開(kāi)始釋放，另外一個(gè)就是現(xiàn)在動(dòng)遷、結(jié)婚等剛性需求開(kāi)始釋放，”蔡旭初說(shuō)，“再就是流動(dòng)性過(guò)剩對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的傳導(dǎo)作用也不斷地增強(qiáng)，現(xiàn)在證券市場(chǎng)有一部分資金流向了房市，帶動(dòng)了房地產(chǎn)銷售上升。”
蔡旭初表示，上海市商品住宅價(jià)格平穩(wěn)，供求基本平衡，呈現(xiàn)了和中央宏觀調(diào)控基本一致的態(tài)勢(shì)。目前，主要是還存在部分區(qū)域階段性供求偏緊的現(xiàn)象。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和居民感受為何不一致
蔡旭初進(jìn)一步表示，上半年，全國(guó)房屋銷售價(jià)格比去年同期上漲6％，新建的商品住宅銷售價(jià)格上漲6.2％，而上海房屋消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)比去年同期上漲0.5％，新建商品住宅的價(jià)格上漲0.73％。
面對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)均明顯低于全國(guó)水平，而調(diào)查數(shù)據(jù)與居民感受并不十分一致的情況，蔡旭初也作出了詳盡解釋。
“（拿）國(guó)家對(duì)外公布的三類房?jī)r(jià)的漲幅來(lái)說(shuō)，上海在全國(guó)70個(gè)城市中排名還是基本靠后的，有幾個(gè)指標(biāo)甚至是最后的，”蔡旭初說(shuō)，“大家感覺(jué)數(shù)據(jù)偏低，這可能主要是對(duì)于價(jià)格指數(shù)的構(gòu)成還不是很清楚。”
蔡旭初表示，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，對(duì)于房地產(chǎn)數(shù)據(jù)抽查的樣本有區(qū)域性選擇問(wèn)題。“我們選取的樣本，有的是中心區(qū)域的，有的是郊區(qū)的，”蔡旭初說(shuō)，“現(xiàn)在大家可能對(duì)于中心區(qū)域的房?jī)r(jià)感受比較深一點(diǎn)，對(duì)于郊區(qū)的房?jī)r(jià)偏低大家的感覺(jué)不一定很強(qiáng)烈，這就造成大家對(duì)于房?jī)r(jià)的走勢(shì)感受不一致。”
此外，蔡旭初認(rèn)為，居民對(duì)新推出的樓盤，不同批次的價(jià)格感受也不一樣，但是，統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)剔除了這些因素。“這樣就造成了大家感覺(jué)樓盤價(jià)格還是不斷地在上漲，但是我們抽樣的數(shù)據(jù)上漲的幅度不是人們感覺(jué)的那樣大。”蔡旭初說(shuō)。
蔡旭初表示，統(tǒng)計(jì)部門既要做好宣傳解釋工作，也要不斷地完善統(tǒng)計(jì)方法，以便能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確地反映房?jī)r(jià)的走勢(shì)。（蕭遙 吳曉婧）
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