2006年來,可支配收入的斜率較CPI更為平緩 張大偉制圖 數據來源:Wind資訊
我國職工工資連續四年兩位數增長,然而百姓感覺自己的工資增長與統計數據有差距 資料圖
“促進企業提高普通職工工資水平,我國政策目前的著力點是提高一般競爭性行業也就是非壟斷行業企業普通職工的工資水平。”勞動保障部勞動工資司司長邱小平昨天接受中國政府網在線訪談時表示,對于壟斷行業而言,我國將完善并嚴格實行工資總額控制制度。
目前,一部分壟斷行業工資水平過高、工資增長過快已成為社會關注的一個突出問題。邱小平認為,解決壟斷行業收入差距問題,一方面要通過采取措施促進非壟斷行業的企業職工工資收入逐步提高;另一方面要對壟斷行業的高收入采取措施,加以有效調控。
他指出,要完善并嚴格實行工資總額控制制度,研究探索對壟斷行業平均工資實行限高封頂的辦法,在新的調控政策出臺前,繼續執行對工資水平達到兩倍于社會平均工資以上的國有企業,從嚴審批工效掛鉤方案的政策。
此外,要調整國家和企業的分配關系,建立和完善對壟斷企業的特別收益金制度和上繳利潤制度。據了解,目前國務院國資委等有關部門正在中央企業試行國有資本經營預算制度,對于壟斷企業利潤,將逐步提高上繳國家的比例。
據悉,當前,壟斷行業工資收入水平過高問題依然存在,與其他行業職工工資收入差距仍有擴大趨勢。2000年最高行業人均工資水平是最低行業的2.63倍,而到了2005年擴大到4.88倍,而且絕對差距也從8436元擴大到32249元。
“當然,解決少數壟斷行業工資收入水平過高的問題,最根本的是要加快壟斷行業改革力度,真正實行政企分開、政資分開,引入競爭機制,從根本上解決壟斷問題。”邱小平說。
據邱小平介紹,近年來,為促進企業提高普通職工工資水平,國家指導督促各地及時調整最低工資標準;積極推進工資集體協商工作;全國除極個別省份外,已全部建立了工資指導線制度,勞動力市場工資指導價位制度和行業人工成本信息指導制度也在全國中心城市穩步實施。
邱小平表示,工資集體協商是市場經濟條件下職工參與民主分配決策、形成企業共決機制的重要制度手段,這也是市場經濟國家在企業工資決定方面的通行做法,近年來各級勞動保障部門和工會與企業組織密切合作,這項制度在我們國家企業逐步建立,也取得了一定進展。(記者 薛黎)
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