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中國新能源投資被看好 開征能源稅條件已具備
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 05 月 28 日 
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2005年-2020年,中國需要能源投資18萬億元,其中節(jié)能、新能源、環(huán)保需要7萬億元。國內外知名投資機構已經(jīng)“嗅”到了廣闊的商機,他們于26日在第十屆科博會“中國能源戰(zhàn)略高層論壇”上,就新能源投資的機遇與風險進行了熱烈討論。

風險投資扎堆科博會

“根據(jù)我們和中國國家發(fā)改委聯(lián)合預測,中國需要能源投資18萬億元,其中新能源、節(jié)能、環(huán)保需7萬億元。”美國能源基金會副主席楊富強在分論壇“中國能源政策于投融資峰會”上表示。

楊富強的話音剛落,中盛投資集團有限公司副總經(jīng)理楊永強就對這個數(shù)字表現(xiàn)出了濃厚的興趣:“18萬億元可不是個小數(shù)目,中國每年的GDP才有多少啊。”他的對比沒有錯,2006年中國GDP總量不過20.96萬億元。

除了楊永強,還有高能資本有限公司、IDGVC創(chuàng)業(yè)投資有限公司、新加坡SKY MINING投資集團……金鳳凰的現(xiàn)身無疑說明了中國新能源行業(yè)的吸引力。

另據(jù)中關村科技園區(qū)昌平園管委會主任蘇貴光透露,目前已有十多家風險投資商看上了園內的節(jié)能技術企業(yè)——北京神霧熱能技術有限公司,包括高盛在內。

積極對待與謹慎出手

“積極對待,謹慎出手。”楊永強的話或許代表了大多數(shù)投資商的態(tài)度,因為“機遇與挑戰(zhàn)永存,收益與風險永存”。

他們擔心的風險,首先來自政策方面。“政府政策抑制了新能源發(fā)展的速度。地方政策的扶持給當?shù)仄髽I(yè)帶來了風險,因為當?shù)仄髽I(yè)對政府政策過于依賴。而新能源企業(yè)的發(fā)展必須要同時借助政策和資本。”楊永強如是說。

IDGVC創(chuàng)業(yè)投資有限公司投資經(jīng)理李瑩認為“中國是壟斷的能源消費市場”,擔心“新能源產(chǎn)品的消費渠道能不能脫離控制”。

此外,技術方面的風險也是投資商重點考慮的問題。高能資本有限公司董事長王曉濱最害怕的是,投下去的設備,但是沒有投產(chǎn)的時候,又有新的工藝產(chǎn)生了。節(jié)能技術是不斷創(chuàng)新的,對于已經(jīng)投入的項目會產(chǎn)生風險。

新能源企業(yè)的渴望

李瑩介紹,IDGVC的投資標準是:項目本身在企業(yè)內部細分領域中處于前3名的位置,所投資的企業(yè)需有一定的規(guī)模。

目前投資機構看上的基本上都是已經(jīng)具有一定規(guī)模的企業(yè)。正如王曉濱所說,在初創(chuàng)期的新能源企業(yè),是很難有貸款或者是風險投資進入的。

然而,在嘉賓與觀眾互動環(huán)節(jié),臺下高舉的手表露出了新能源或是節(jié)能企業(yè)對資本的無限渴望。

“給一個支點,中國人完全有能力到2020年不再進口石油。”第一位提問的觀眾來自南京巨瀾科技開發(fā)有限公司,介紹其公司研發(fā)的大比例車用甲醇汽油的優(yōu)點以及面臨的困難。

另外一個提問的觀眾來自一家研制出用太陽能發(fā)電技術的企業(yè),稱其發(fā)電成本比煤電等其他發(fā)電方式都要低廉并且絕對環(huán)保。“為什么沒有人給我們投資呢?”

專家觀點

《節(jié)能法》修訂案有望6月提交全國人大常委會

“《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡稱《節(jié)能法》)修訂案樂觀的話下個月就會提交全國人大常委會討論。”

這是國家發(fā)改委能源研究所能源效率中心副主任周伏秋26日在中國能源戰(zhàn)略高層論壇上接受本報記者采訪時透露的。

周伏秋指出,這次《節(jié)能法》的修訂,主要在于明確了節(jié)能的主管部門,明確各機構職能和權限。在加強監(jiān)察的同時,明確了監(jiān)察職責。周伏秋同時強調,中央財政和地方財政應當設立節(jié)能專項基金,將其納入政府預算。另據(jù)周伏秋透露,財政部也將針對這個問題出臺相關的實質性措施。

據(jù)了解,《節(jié)能法》于1997年11月由全國人大常委會頒布。但由于我國能源管理、節(jié)能機制、節(jié)能技術和能源供給方式等方面發(fā)生了重大變化,去年3月,由全國人大財經(jīng)委牽頭正式啟動《節(jié)能法》修訂工作。

發(fā)改委專家:中國具備開征能源稅條件

中國目前是否具備開征能源稅的條件?國家發(fā)改委能源所副所長李俊峰在論壇上向記者做出肯定的回答。他的同事——國家發(fā)改委能源研究所能源效率中心副主任周伏秋進一步表示,制定能源稅是多種利益協(xié)調的結果。

周伏秋表示,一種稅的制定是多種利益協(xié)調的結果,能源稅這條路肯定是要走,政府已經(jīng)開始重視這個事情,已經(jīng)納入了視野。能源稅從國際上看作用是多方面的,促進節(jié)能只是一方面的考慮。

作為能源稅的一種,燃油稅在我國最早于1994年被正式提出。此后,何時開征燃油稅的話題幾乎每年都會成為社會關注的焦點。反對者的理由是目前油價太高;支持者反駁:油價高說明供應緊缺,緊缺下需要節(jié)油,促進節(jié)油則需要開征燃油稅。

我國現(xiàn)行的養(yǎng)路費,歸交通部門管理,屬于地方政府收入;稅改費后,就將交由稅務部門管理,上繳國家財政。(趙艷紅 丁蕊)

來源: 新京報

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