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財政部負責人:財稅政策將支持新能源推廣
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 06 月 13 日 
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本報北京6月12日訊 記者孫勇報道:財政部副部長朱志剛日前表示,目前財政部正會同有關部門制定支持淺層地能和太陽能在建筑中推廣應用以及生物質能替代石油的財稅政策,并對煤制油和風能利用問題開展深入研究。

朱志剛指出,按目前的油價,企業發展煤制油的積極性較高。需要加強規劃引導,避免投資過熱,同時建立起風險分擔機制,以保證這類企業可持續發展。太陽能、淺層地能等可再生能源熱值不高屬低品位能源,但這類能源特別適合生活用能的需要。目前,財政部準備與建設部一起制定相關政策,聯合推廣太陽能、淺層地能應用。

隨著我國綜合國力的不斷增強,人民生活水平逐步提高,建筑生活能耗將不斷增加。有資料顯示,根據發達國家的經驗,工業、交通、建筑能源消耗比例為3:3:4。目前我國建筑能耗主要是指城鎮建筑用能。今后15年是我國城鎮化加速發展的15年,隨著城鎮建筑面積增加,如不采取有效措施,降低能源消耗,相應建筑能耗也將大幅度增加。因此,開辟新的建筑能源供應途徑,提高建筑能源利用效率,減少建筑領域對傳統能源的依賴,對緩解我國能源供求矛盾,具有重要的現實意義。

在建筑中推廣可再生能源可有效降低建筑物能耗,具有很好的環保效應。根據典型調查數據,利用淺層地能可實現系統節能50%以上。每推廣應用淺層地能1億平方米的建筑,可以節約120萬噸標準煤,與直接用電取熱相比,節電近70%。若到2020年,太陽能集熱器的面積能達到5.25億平方米,可節能4200萬噸標準煤。

在建筑中推廣應用可再生能源,將增加對相關應用產品的需求,推動新產業的發展,促進形成新的經濟增長點,如環保產業、新能源產業、可再生能源產業等,形成了綠色經濟形態。在建筑中推廣應用可再生能源,也為我國相關產業的發展提供了機會。

有關專家指出,我國具備在建筑中推廣使用太陽能與淺層地能的條件。我國擁有豐富的太陽能與淺層地能資源。我國是世界上太陽能資源最豐富的國家之一,擁有得天獨厚的自然資源條件,可開發利用資源潛力相當可觀。淺層地能指在地表水以及地下數百米內的地下水、土壤中蘊藏的能量,實際上利用的是淺層地下與地表的溫差。因此,在冬冷夏熱地區以及地表水資源豐富地區,都是淺層地能理想應用區。目前,水源熱泵等新的能源供應技術已在北京等地區推廣應用。

財政部非常重視可再生能源在建筑中的示范應用。目前,正在設計選擇具備條件的少數城市小區,選擇技術先進、意義重大的項目,選擇推進重點產業,適當安排資金支持,爭取能突破一批重大關鍵技術,促進技術含量高、具有自主知識產權的可再生能源產業發展。

來源: 經濟日報

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