最近,國務院正式批準山西建立“中國太原煤炭交易中心”。這標志著我國正式拉開建設新型煤炭交易體系的序幕。
專家認為,交易中心投入使用后,將可以提高中國煤炭企業的議價能力。
為煤炭交易市場化鋪路
2007年起,國家發改委取消了帶有計劃經濟色彩的全國煤炭訂貨會,煤炭交易走向市場化。
但是,業內人士擔心,以往通過訂貨會上簽訂長期協定,能夠解決全年半數煤炭供應,訂貨會取消后,交易市場的缺失,會增加煤電交易成本和效率,影響煤炭供應穩定性。不少業內人士主張煤炭推行直接銷售,以減少中間環節,解決流通領域的“盤剝”問題。
早在2006年下半年,國家發改委委托國務院發展研究中心組織開展了“煤炭市場體系建設”課題專項研究。經論證,提出了我國煤炭市場體系建設的基本結構:以全國煤炭交易中心為主導,以區域煤炭交易中心為輔助,以地方煤炭市場為補充,以供需雙方長期購銷合同為基礎,以電子商務等現代交易技術為手段。
或建全國煤炭電子交易市場
中國太原煤炭交易中心是在原太原煤炭交易市場的基礎上改建的。
1992年,國家開始放開煤價時,在原煤炭部和原物資部及各地方政府參與下,全國六個地方建立了煤炭交易市場。后來除太原煤炭交易市場外,其他的煤炭交易中心陸續關門。
去年11月,山西省人民政府向國務院報送了《關于將太原煤炭交易市場建設成為中國太原煤炭交易中心的請示》。最終,國務院研究批準了在山西建立“中國太原煤炭交易中心”,并同意工商注冊冠以“中國”字樣。
業內人士認為,國務院發展研究中心關于“煤炭市場體系建設”的報告尚未上報國務院批復。太原交易中心在其中地位還待確定。僅從批復看,太原煤炭交易中心雖然被冠以“中國”字樣,但國務院對它的定位應該還是區域性交易中心。
一位業內人士透露,國家發改委有意在北京建一個全國性煤炭電子交易市場,同時配建幾個區域交易中心以組成一個完整煤炭市場體系,以便煤炭交易日常化。太原、廣州、秦皇島、沈陽分別作為產地中心、銷地中心、集散地中心和消費中心,組建煤炭區域交易中心。
2007年1月,由廣州港集團投資1000萬元建立的華南煤炭交易中心已經正式啟用。秦皇島煤炭交易市場今年以來也進入緊張籌備階段。
增加煤炭企業定價話語權
中國煤炭運銷協會原副會長武承厚認為,建立煤炭交易中心會推進煤炭市場化進程,增加煤炭企業定價話語權。
我國煤炭市場具有“分散生產、集中消費”的特征,目前居國內煤炭產量前4位的企業僅占全國煤炭產量的17.34%,大量中小型煤炭生產企業存在無序競爭。武承厚表示,煤炭交易集中度提高后,能夠增加煤炭企業定價話語權,對煤炭企業是利好。另外,電子化是各地在建的煤炭交易中心的最后趨勢。它有利于發現價格,便于煤炭企業合理報價。
但是,他同時認為,煤價與煤炭供求關系最大。設立煤炭交易場所,與煤炭上市公司股價上漲應該沒必然聯系。
中信證券分析師王野也認為,設立煤炭交易市場,可以提高煤炭企業議價能力。(阮曉琴)
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