中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》課題組(以下簡(jiǎn)稱課題組)主辦的“2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)春季座談會(huì)”日前在北京召開。來自駐京主要研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家圍繞我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控等問題進(jìn)行了研討，課題組發(fā)布了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)2007年春季報(bào)告”。
宏觀調(diào)控面臨的問題出現(xiàn)了新變化
與會(huì)者回顧了2006年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)為從2004年開始的新一輪宏觀調(diào)控初步緩解了經(jīng)濟(jì)由局部過熱轉(zhuǎn)為全局過熱的壓力，使得2006年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)、消費(fèi)增長(zhǎng)明顯加快、投資增長(zhǎng)速度有所減緩、市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)效益提高、居民收入繼續(xù)增加的良好態(tài)勢(shì)?？傮w上看，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于一種比較有利的狀態(tài)，2007年繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭的可能性很大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過高、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、銀行系統(tǒng)流動(dòng)性過剩、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等。
與會(huì)者強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)和任務(wù)仍然是防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，但也要認(rèn)識(shí)到宏觀調(diào)控面臨的問題已經(jīng)與2003年—2004年有所不同。那時(shí)的問題主要表現(xiàn)為某些部門出現(xiàn)盲目投資、造成宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱的趨勢(shì)，因而加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的方式主要是把緊土地和信貸兩個(gè)“閘門”，以實(shí)行有保有壓的結(jié)構(gòu)性政策為主。而目前的問題主要表現(xiàn)為由于外貿(mào)順差引起的銀行流動(dòng)性過剩，進(jìn)而增加了投資過快增長(zhǎng)的可能性，影響了宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。因此，宏觀調(diào)控不僅需要注意結(jié)構(gòu)性問題，更需要注意總量問題。
化解消極因素重在協(xié)調(diào)政策、積極作為
課題組分析了2007年宏觀調(diào)控中需要注意的問題：一是防止固定資產(chǎn)投資反彈。與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和消費(fèi)增長(zhǎng)速度相比，投資增長(zhǎng)速度仍然相對(duì)過高，需要進(jìn)一步控制。而目前存在的貨幣供給數(shù)量過多、外貿(mào)外匯“雙順差”數(shù)量過大等因素，為投資反彈提供了資金條件。二是防止價(jià)格水平的過高上漲。2006年年底出現(xiàn)的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度抬頭的趨勢(shì)，值得密切關(guān)注。目前，比較明顯的價(jià)格上漲壓力的釋放處是資產(chǎn)價(jià)格，主要表現(xiàn)為證券市場(chǎng)價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。三是抓好節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是完成節(jié)能減排任務(wù)的基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的適當(dāng)速度是節(jié)能減排特別是減排的必要條件。因此，必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)控制在適度的水平上。
與會(huì)者普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的投資、貨幣供給、外貿(mào)順差、居民住房等問題相互關(guān)聯(lián)、相互影響，試圖單獨(dú)解決某一個(gè)問題不但難以取得理想效果，反而會(huì)使矛盾在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不良循環(huán)鏈中進(jìn)一步積累。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化很快，這就要求宏觀調(diào)控政策針對(duì)變化了的形勢(shì)作出及時(shí)反應(yīng)。所以，從體制和機(jī)制等方面努力，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控政策措施的協(xié)調(diào)性和及時(shí)性，就顯得極為重要。
與會(huì)者還強(qiáng)調(diào)，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求，已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，應(yīng)引起高度重視。(張怡恬)
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