一方面力壓知識產權問題,另一方面又想挖掘中國在可再生能源發展中的商機,美國玩起平衡術。
本周,一個由美國商務部助理部長薄希金(DavidBohigian)帶隊的美國“豪華”企業代表團,正悄悄地奔走于北京和南京兩地的當地政府和企業界,旨在分得中國高達2000億美元的新能源蛋糕。
20美企中國“自費行”
昨天,薄希金帶隊下的美國清潔能源技術貿易代表團訪問南京,并在南京大學作了美國關于全球能源安全和氣候變化的主題演講。
薄希金是繼上周來訪的美商務部助理部長大衛·斯普納之后,美國商務部派出的又一位助理部長。在美商務部三位助理部長之中,薄希金分管市場準入與合規性監管。
隨同薄希金來訪的美國清潔能源技術貿易代表團堪稱豪華,其中包括GE能源、杜邦等大型能源企業。
根據美國商務部的消息,此次美方安排的“清潔能源商貿代表團”一共有20個企業名額,按照“先報先得”的原則,且相關企業須繳納一筆不算低的費用。具體日程方面,美方安排在23日至25日到中國兩大城市———北京和南京訪問。
“并非有意尋機搞摩擦”
今年以來,中美貿易爭端頻頻發生,美國已向WTO提起與中國有關的三項申訴:就知識產權和出版物市場準入問題起訴中國,美國商務部初裁決定對自中國進口的銅版紙征收反補貼稅。
薄希金昨天在新聞發布會上接受記者采訪時表示,關于銅版紙出口,以及知識產權、出版物這些話題,“很早之前就已提出,并是與中國商務部一直在商量的問題,并非有意安排在5月份的中美戰略經濟對話之前拋出。”
他表示,美國方面希望中國履行加入WTO時承諾,以及在進一步推動WTO范圍內的一些協議的發展中,就知識產權問題能夠得到雙方滿意的結果。
與中國企業一對一溝通
下月23日的第二屆中美戰略經濟對話之前,美商務部頻頻派出高官訪華被認為是做屆時商談時獲更大利益的戰略布局。
去年第一次中美戰略經濟對話開始前夕,美國商務部長古鐵雷斯曾率領以朗訊、西屋電氣為首的25家美國大企業來華訪問,拓展美國企業在中國市場的出口商機。
薄希金在演講中對此毫不諱言美國政府的思路:“能夠分享中國推動可再生能源發展中的商機”。中國政府最近表示,將投入2000億美元發展可再生能源,使可再生能源在2020年前達到中國能源總供應量的15%。
上海東方早報記者獲悉,在演講結束之后,薄希金與江蘇省政府有關領導進行商談,同時,“代表團成員與有關可再生能源企業進行了一對一的溝通。”
在可再生能源方面,中國處于產業鏈的下端。例如在太陽能光伏產業,中國光伏企業進口單、多晶硅原料,經過硅片切割、太陽能電池片生產,把電池片組裝成太陽電池組件,制成成品出口。即在全球產業鏈中,中國的光伏企業大都集中在組裝、制造等價值較低的產業鏈中間環節。在行業分工中,這些都是附加值低、能耗高的環節。”而在太陽能電池的高純度多晶硅提純技術上,美國擁有技術優勢。
專家認為,由于美國政府對華高科技出口還有較多限制,導致中國被擠入產業鏈下端。
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