2007年經濟藍皮書（春季號）《中國經濟前景分析：2007年春季報告》近日由社會科學文獻出版社出版，藍皮書指出，盡管近幾年來，中國固定資產投資的增長速度逐年放緩，但是依然很高，占GDP的分額依然在上升，因此，為了保持宏觀經濟的穩定，防止投資反彈將成為2007年宏觀調控的重點工作。
如何解決好投資問題一直是宏觀調控的核心問題之一。報告認為,自2003~2004年開始的此輪宏觀調控的起因，是因為當時出現了部分行業的投資過熱，導致全社會總投資增長速度過高。經過幾年加強和改善宏觀調控工作，全社會固定資產投資增長速度逐年減慢，已經由2003年的27.7%下降到2006年的24%。但是與經濟增長速度和消費增長速度相比，投資的增長速度仍然相對過高，需要進一步控制。這一方針不僅對目前鞏固宏觀調控的成果是重要的，而且對長期調整投資與消費的比例關系也是至關重要的。
自改革開放以來，相對經濟增長和消費增長來說，除了20世紀90年代后期受亞洲金融危機影響的一段時期，投資增長一直存在過快的問題。這一問題的存在根源，一是我們的收入分配政策方面的問題，主要表現在投資率過高，居民收入增長滯后于經濟增長，導致投資與消費的比例關系日趨不平衡。二是我們的現行行政管理體制和干部管理體制方面的問題，主要表現在地方政府或為了解決本地的經濟社會發展問題，把上項目、求發展、片面追求當地的GDP放在首位，忽視了國家總體經濟穩定增長的需要；或為了追求政績，搞面子工程，有錢亂投資，沒錢借錢投資，造成自下而上的投資過熱。現在這兩方面的問題都還沒有得到有效解決，特別是第二個因素，在2007年換屆中可能產生更為嚴重的影響。因此，2007年必須把防止固定資產投資反彈作為加強和改善宏觀調控的一項重要任務抓住不放。
報告指出,除了上述體制機制的原因之外，目前宏觀經濟環境中還存在著一些使投資反彈成為可能的條件，主要表現在對外貿易大量順差造成的基礎貨幣投放壓力和銀行流動性過剩、商業銀行放貸意愿較強，為投資反彈提供寬裕的資金支持條件。2007年頭兩個月外貿順差累計達到396億美元，比去年同期多出了276億美元，僅此外貿順差一項就使得人民幣貨幣投放增加3000億元。前兩個月新增人民幣貸款高達9814億元，創歷史新高。值得注意的是，目前貨幣供給增長呈加速狀態，M2 1月同比增加15.9%，2月即加速到17.8%。外貿順差和銀行流動性的增加無疑會產生有助于投資過快增加的效果。
投資是一把雙刃劍，它既是拉動經濟增長的重要動力，又是可能影響宏觀經濟穩定的因素。在當前情況下，由于投資增長過快、貨幣供給增加過多、外貿外匯“雙順差”數量過大等問題是互相關聯的，如果任由投資出現反彈，則不僅是投資本身增長過快的問題，而會連帶影響投資之外的其他方面，使其他方面的問題趨于嚴重，對宏觀經濟總體的穩定產生更大的負面影響。
藍皮書預測，全社會固定資產投資規模2007年將達到134090億元左右，實際增長率和名義增長率分別為197％和22％左右。根據繼續加強和改善宏觀調控的要求，2007年全社會固定資產投資的增長速度將繼續比上年有所降低，同時又保持一定的較快增長速度，以利于經濟結構的調整和增長方式的轉變，實現國民經濟“又好又快”增長的目標。(閆昕霞/中國網)
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