分鼓勵、允許、限制以及禁止四檔，穩定天然氣供應
知情人士透露,全國天然氣利用政策即將公之于眾，估計離出臺的時間不會超過兩個月。國家發展和改革委員會有關人士表示，目前此政策已在最后審訂階段。
近幾年，國內天然氣市場發展迅猛，天然氣供應增長速度落后于國內的需求增速。全國部分地區已經出現了天然氣供應緊張的局面。所以發改委希望此項政策能夠引導天然氣的合理使用，緩解供應壓力，這位人士表示。
在日前公布的能源“十一五”規劃中，發改委稱，要加強石油天然氣行業監管，完善市場準入制度，并制定天然氣利用政策，強化需求管理，保障供氣安全。
據了解，即將出臺的天然氣利用政策將劃分為鼓勵、允許、限制以及禁止四部分。鼓勵石油公司多建天然氣管道，充分利用管道運輸天然氣。同時，國家還鼓勵民用天然氣的建設和發展。但是以天然氣為化工原料的合成氨、甲醛等化工工業將進入限制和禁止類，這還將取決于區域的劃分，這位人士說。
根據能源“十一五”規劃，燃氣汽車也將成為鼓勵的對象。規劃指出，要在城市公交車、出租車等行業推廣燃氣汽車。
石油業內人士透露，這項政策經過中石油、中石化、中海油以及上海、河南、廣東、重慶、四川和北京六省市有關人士的集體會診。預計此項政策的出臺將會加強對資源的調控力度，幫助天然氣產地但經濟較為落后的地區進一步開展天然氣深加工業務，同時抑制地方亂上天然氣利用項目，使近期的天然氣供應壓力得到逐步緩解。
此外，業內人士分析，天然氣價格也有望在近期進行調高。能源十一五規劃指出，政府將加大天然氣價格調整力度，引導油氣資源合理使用，促進資源節約與開發。
天然氣是“十五”期間增長最快的能源種類，年均增長達12.63%，產量從2000年的272億立方米快速增長到2005年的493億立方米。
在能源“十一五”規劃中，天然氣依然是增長最快的能源種類。2010年，一次能源生產目標為24.46 億噸標準煤，年均增長3.5%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占74.7%、11.3%、5.0%、1.0%、7.5%和0.5%。
與2005年相比，煤炭、石油比重分別下降1.8和1.3個百分點，而天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別增加1.8、0.1、0.8和0.4個百分點。 （林威 莫琳）
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