國家稅務總局總經濟師董樹奎昨天表示，企業來源于境外的所得在境內不必補征所得稅款。
據專家介紹，我國對外投資已基本形成“亞洲為主，發展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化格局，對外投資規模2006年已經上升到全球13位。董樹奎的消息無疑對“走出去”的企業是一個福音。
但商務部對外經濟合作司司長吳喜林提出，我國企業對外投資合作也面臨很多風險和挑戰，走出去的企業要增強風險防范意識。
海外投資連年激增
2002年至2005年我國非金融類對外直接投資年均增長65.6%；2006年這項投資額更高達161億美元，經商務部核準的境外中資企業已超過1萬家；2006年，我國對外承包工程新簽合同達660億元，同比增長123%。
吳喜林介紹，對外投資已經向跨國并購、參股、境外上市等多種方式擴展。跨國并購已成為對外投資的重要方式，主要流向資源、電訊和石油化工等行業。2006年，以收購方式實現的對外直接投資占全部投資額的36.7%。
董樹奎說，近年來，我國企業“走出去”的越來越多，一些海外投資項目逐步進入獲利期。新的企業所得稅規定了25%的適用稅率，這一稅率低于全世界159個實行企業所得稅的國家或地區28.6%的平均稅率，也低于我國周邊18個國家或地區26.7%的平均稅率。這意味著在多數情況下，企業來源于境外的所得在境內不必補征所得稅款。
此外，我國還規定，納稅人在境外遇有風、火、水、震等嚴重自然災害，或者所在國家或地區戰爭或動亂等造成損失較大，還可以獲批對其境外所得給予一年減免征所得稅。
另外，我國財政專門設立了對外承包工程保函風險專項資金，對外承包工程貸款財政貼息資金、對外經濟合作專項資金等；并鼓勵政策性、商業性銀行和保險機構開展向對外投資提供便利和保險支持；另外，我國還通過放寬外匯管制、高層互訪、簽定避免雙重征稅協定等提供了“走出去”的保障。
目前，我國對外投資合作業務遍及全世界近200個國家和地區。拉美已取代亞洲成為我國對外投資的第一大目的地，占我國對外直接投資的六成。2006年，亞洲占我國對外直接投資額的約30%(大部分在香港地區)，對外承包工程營業額的46%；非洲占投資額的3%，占對外出承包工程營業額的31%。
風險意識須增強
發改委外資司副司長劉洪寬說，在鼓勵引導企業走出去的同時，也要量力而行，增加企業風險意識和憂患意識，加快健全公司治理，風險控制，建立企業內控制度，“科學合理地進行海外發展”。
吳喜林說，我國企業對外投資合作的發展環境比較有利，相當一部分企業也具備了對外投資合作的能力和條件。
但與此同時，我國企業對外投資合作也面臨很多風險和挑戰。比如，全球能源價格波動、金融風險以及傳統和非傳統安全因素引發的安全問題日益突出，各類境外突發事件波及范圍擴大，企業在外的經營風險加大。
另外，一些“走出去”的企業跨國經營管理經驗缺乏，決策機制和約束機制不健全，抗風險能力較弱，安全風險防范意識不強，跨國經營管理人才嚴重不足。
國家稅務總局總經濟師董樹奎昨天表示，企業來源于境外的所得在境內不必補征所得稅款。（周明）
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