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由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所倪鵬飛博士牽頭,兩岸四地城市競(jìng)爭(zhēng)力專家共同攜手,國(guó)內(nèi)著名高校、國(guó)家權(quán)威統(tǒng)計(jì)部門和地方科研院所近百名專家歷史大半年時(shí)間聯(lián)合完成的《2007年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》于2007年3月25日在北京發(fā)表。本次報(bào)告的主題為:品牌,城市最美的風(fēng)景。報(bào)告共分:總體報(bào)告、研究發(fā)現(xiàn)、主體框架、主題發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)排名等五個(gè)部分,報(bào)告首次將原始數(shù)據(jù)全文載入,總計(jì)70余萬(wàn)字。
報(bào)告從市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)效率、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生活水平六個(gè)方面,利用標(biāo)準(zhǔn)的客觀數(shù)據(jù)對(duì)兩岸四地的200個(gè)地級(jí)以上中國(guó)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行定量和分析。主要發(fā)現(xiàn):綜合競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:香港、深圳、上海、北京、廣州、臺(tái)北、無(wú)錫、蘇州、佛山、澳門;增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并列第一名為:鄂爾多斯、包頭、呼和浩特、河源,五至十名為:煙臺(tái)、烏海、臨沂、東莞、營(yíng)口、中山;規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力前十名依次為:香港、上海、北京、深圳、廣州、天津、臺(tái)北、佛山、杭州、武漢;效率競(jìng)爭(zhēng)力前十名依次為:香港、澳門、臺(tái)北、高雄、東莞、新竹、深圳、臺(tái)中、中山、上海;效益競(jìng)爭(zhēng)力前十名依次為:香港、澳門、新竹、臺(tái)北、高雄、宿遷、臺(tái)南、鄂爾多斯、基隆、臺(tái)中;結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力前十名依次為:上海、深圳、香港、鷹潭、北京、漢中、臺(tái)北、青島、蘇州、無(wú)錫;質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力前十名依次為:香港、臺(tái)南、基隆、澳門、臺(tái)中、臺(tái)北、高雄、上海、深圳、北京。(詳見表1)
表1 2006年中國(guó)城市顯示競(jìng)爭(zhēng)力前十名
臺(tái)灣地區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力下降,環(huán)渤海區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力上升,浙江城市競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。綜合2004、2005、2006連續(xù)三年的中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名來(lái)看,中國(guó)內(nèi)地、港澳和臺(tái)灣地區(qū)表現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)和趨勢(shì)。臺(tái)灣地區(qū)的幾個(gè)城市出現(xiàn)疲態(tài),2006年較之2005年競(jìng)爭(zhēng)力排名顯著下滑。浙江城市競(jìng)爭(zhēng)力有所下降,環(huán)渤海城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁上升。
東南沿海城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),西北地區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力弱,區(qū)域內(nèi)城市間差距擴(kuò)大。從中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域分布特征看,2006年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力總體格局依然是珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、臺(tái)海地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)、西南地區(qū)及西北地區(qū)。區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題突出,各地競(jìng)爭(zhēng)力差異顯著;競(jìng)爭(zhēng)力板塊開始細(xì)化,區(qū)域內(nèi)城市間差距拉大。
高收入城市的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),低收入城市的競(jìng)爭(zhēng)力弱,但有許多變數(shù)。城市發(fā)展階段不同,競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)穩(wěn)定性迥異。高收入城市主要包括香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū),上中收入城市主要包括北京、上海等內(nèi)地大城市,綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力排名比較靠前。下中收入城市由于實(shí)力較弱,競(jìng)爭(zhēng)力不夠穩(wěn)定,排名極易波動(dòng)。
大城市的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),小城市的競(jìng)爭(zhēng)力弱,但有不少例外。從規(guī)模上看,特大城市、超大城市、大城市的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),變化幅度小。中等以下規(guī)模城市其競(jìng)爭(zhēng)力排名居于全國(guó)中下游水平,波動(dòng)也較大。但又有一些東南沿海城市例外。
報(bào)告利用210個(gè)指標(biāo)的主客觀數(shù)據(jù)對(duì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的61個(gè)城市的分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較、分析和綜合。人才競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:香港、臺(tái)北、北京、上海、高雄、廣州、新竹、臺(tái)中、武漢、臺(tái)南。資本競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:上海、北京、香港、深圳、臺(tái)北、廣州、天津、臺(tái)中、高雄、南京。科技競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:北京、上海、臺(tái)北、深圳、香港、高雄、臺(tái)中、天津、基隆、西安。結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:香港、上海、北京、基隆、新竹、臺(tái)北、杭州、臺(tái)中、澳門、高雄。基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:上海、北京、香港、廣州、寧波、杭州、廈門、臺(tái)北、溫州、高雄。區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:香港、澳門、上海、臺(tái)北、南通、北京、高雄、濰坊、新竹、臺(tái)南。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:威海、無(wú)錫、青島、蘇州、紹興、昆明、煙臺(tái)、香港、廈門、揚(yáng)州。文化競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:新竹、臺(tái)北、臺(tái)南、惠州、臺(tái)中、基隆、高雄、香港、北京、徐州。制度競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:無(wú)錫、澳門、中山、佛山、紹興、新竹、揚(yáng)州、常州、蕪湖、威海。政府管理競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:香港、上海、北京、深圳、臺(tái)北、澳門、蘇州、無(wú)錫、揚(yáng)州、高雄。企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:無(wú)錫、臺(tái)州、溫州、深圳、常州、煙臺(tái)、中山、惠州、蕪湖、威海。開放競(jìng)爭(zhēng)力前10位的城市分別是:東莞、蘇州、珠海、深圳、澳門、臺(tái)北、廈門、香港、青島、新竹。(詳見表2)
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報(bào)告通過(guò)對(duì)61個(gè)城市6100多位專家、企業(yè)家和居民的108項(xiàng)涉及競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題的問(wèn)卷,并把2002、2004和2006三年的問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行比較。發(fā)現(xiàn):整體滿意度逐年降低,突出問(wèn)題逐步改善。開放交流不斷加強(qiáng),居民思想文化多元豐富。市場(chǎng)交易效率提高,誠(chéng)信意識(shí)加強(qiáng)。政府規(guī)劃能力很強(qiáng),政策明確科學(xué),外部發(fā)展環(huán)境較好。政府公務(wù)員文化素質(zhì)和道德素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,政府服務(wù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),堅(jiān)定不移地建設(shè)服務(wù)型政府。企業(yè)進(jìn)入門檻,技術(shù)、資金和資源方面的外部支撐條件不足;中介服務(wù)組織發(fā)展嚴(yán)重落后于企業(yè)的增長(zhǎng);企業(yè)運(yùn)營(yíng)自由度受限,企業(yè)創(chuàng)辦、中小企業(yè)發(fā)展障礙依舊;企業(yè)勞資糾紛頻發(fā),雇主和雇員間關(guān)系惡化。
報(bào)告通過(guò)案例研究,對(duì)近年來(lái)一些城市提升競(jìng)爭(zhēng)力的做法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)提煉,并精選出出11個(gè)最佳案例城市。它們是,中山: 堅(jiān)守協(xié)調(diào)理念,篤行平衡戰(zhàn)略;成都:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,引導(dǎo)集中聚集;深圳:構(gòu)建創(chuàng)新體系,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍;鄂爾多斯:立足先天優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造后天優(yōu)勢(shì) ;天津開發(fā)區(qū):革新管理思維,營(yíng)銷投資環(huán)境;臺(tái)州:鼓勵(lì)民營(yíng)創(chuàng)造,培育自主品牌;蕪湖:堅(jiān)定不移扶持,滿意貼心服務(wù);揚(yáng)州:提升文明素養(yǎng),構(gòu)建平安網(wǎng)絡(luò);香港:公共交通主導(dǎo),規(guī)劃管理配套;澳門:保護(hù)歷史遺產(chǎn),整合文化資源;臺(tái)中:建設(shè)宜居城市,追求永續(xù)發(fā)展。
當(dāng)今世界的全球化和網(wǎng)絡(luò)化,使得城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)。品牌競(jìng)爭(zhēng)是城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。理解城市品牌,弄清楚自己城市品牌怎樣被潛在的旅游者、投資者、消費(fèi)者和未來(lái)市民評(píng)價(jià)是很重要的。清楚如果城市形象與城市現(xiàn)實(shí)不匹配,怎樣通過(guò)塑造城市品牌,填平兩者之間的鴻溝更加重要,為此,報(bào)告將城市品牌作為主題進(jìn)行研究。報(bào)告通過(guò)表示對(duì)品牌的理性感知和情感體驗(yàn)的70多項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)內(nèi)地50個(gè)城市品牌進(jìn)行定量研究發(fā)現(xiàn):總體品牌前十名的城市依次是:北京、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、廈門、寧波、天津、南京。營(yíng)商品牌前十名的城市依次是:上海、廣州、北京、深圳、杭州、無(wú)錫、蘇州、寧波、廈門、揚(yáng)州。宜居品牌前十名的城市依次是:深圳、北京、廈門、上海、杭州、蘇州、昆明、大連、寧波、紹興。旅游品牌前十名的城市依次是:北京、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、南京、成都、寧波、西安。原產(chǎn)地品牌前十名的城市依次是:北京、上海、杭州、青島、泉州、廣州、深圳、溫州、佛山、天津。(詳見表3)
表3 2006年中國(guó)城市品牌指數(shù)(內(nèi)地50城市)
報(bào)告同時(shí)發(fā)現(xiàn):城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的城市總體品牌指數(shù)高;子類品牌各城市各領(lǐng)風(fēng)騷,群星閃耀。沿海城市品牌響亮,成長(zhǎng)迅速,內(nèi)地城市文化優(yōu)勢(shì)有待挖掘,資源型城市品牌形象亟待改善。一些城市的品牌化努力,正在改變著城市品牌形象。
報(bào)告還對(duì)城市品牌塑造的做法進(jìn)行了案例研究, 結(jié)果發(fā)現(xiàn):香港、紹興、南京、南昌和廈門在打造營(yíng)商品牌方面,杭州、寧波、深圳和上海在塑造旅游品牌方面,威海、成都、南通和珠海在塑造宜居品牌方面,北京、青島、泉州和重慶在塑造原產(chǎn)地品牌方面,做法各具特色,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
這份由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書是中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力課題組的第五次年度報(bào)告,報(bào)告主題前瞻、評(píng)述客觀、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實(shí),報(bào)告對(duì)各級(jí)政府尤其是城市政府部門、國(guó)內(nèi)外企業(yè)、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價(jià)值。
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