中國社會科學院財貿所倪鵬飛博士做主題報告
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由中國社會科學院財貿所倪鵬飛博士牽頭,兩岸四地城市競爭力專家共同攜手,國內著名高校、國家權威統計部門和地方科研院所近百名專家歷史大半年時間聯合完成的《2007年中國城市競爭力藍皮書》于2007年3月25日在北京發布。
由于當今世界的全球化和網絡化,使得城市國際競爭不斷升級,品牌競爭是城市國際競爭的重要制高點。本次報告將 “品牌,城市最美的風景” 作為主題。在國內外城市品牌研究文獻的基礎上,報告概括出一般性的城市品牌化戰略方法,并從功能感知和情感體驗兩個角度,設計了包含70多項三級指標的城市品牌指標體系。報告構造了城市品牌指數即社會公眾對城市品牌形象的主觀認知和綜合評價。根據多項調研所得的數據,報告對50個中國城市的城市總品牌、指數、子品牌指數進行了規范的定量比較研究。
報告同時發現:競爭力強的城市,品牌指數得分也高,如幾大區域中心城市在總體品牌指數上風頭占盡,明顯勝出;在各類子品牌指數方面,多數城市表現各有千秋,可謂群星閃耀;沿海城市品牌成長迅速,內地城市文化優勢有待挖掘;資源型工業城市背負沉重,在品牌形象方面亟待改變和提升;品牌化努力與品牌形象呈強正相關關系,如北京、上海、廣州等城市因舉辦盛事(奧運、世博會、亞運會),品牌形象更加突出,青島、大連、成都等城市,因其不懈的品牌化努力,表現也令人振奮,等等。
報告針對城市品牌化的基本戰略框架,即城市品牌定位、城市品牌規劃、城市品牌推廣及城市品牌管理這四個戰略領域,在跟蹤研究近百個國際案例城市的基礎上,精選出不同地區、不同規模、不同文化和制度背景的十余個案例城市,如愛丁堡、格拉斯哥、多倫多、伯明翰、新加坡、斯德哥爾摩、:薩斯喀徹溫堡、首爾、漢密爾頓、阿姆斯特丹、亞特蘭大、香港等,提煉并介紹了城市品牌化的國際前沿經驗,對我國內地的城市品牌化進程,極具參考和借鑒價值。此外,結合國際成功經驗及相關理論,報告還概要指出我國城市品牌化中存在的一些主要問題,主要表現在八個方面,即:
一是定位混亂單薄。品牌定位是城市品牌化的最基礎和最重要的環節,而我國城市的品牌定位卻普遍存在著優勢未能彰顯、定位越位錯位和單薄等問題,如“休閑之都”、“浪漫之都”等城市定位,就明顯缺乏足夠的統合性和實質性。
二是推廣飄忽多變。城市品牌定位飄忽動搖、朝令夕改,推廣方面也常常忽冷忽熱,甚至一暴十寒,嚴重缺乏連貫性和穩定性。其后果,只能是城市品牌的空心化,這也意味著所有的品牌化努力都可能是無效的。
三是缺乏國際視野。品牌化設計缺乏國際元素、國際視野,不利于城市參與國際競爭,同時也大大降低了我國城市品牌化努力的價值。
四是設計粗糙輕率。我國城市品牌標識設計普遍未很好體現城市特質,也未達到專業審美標準,明顯影響到城市品牌形象的品質和效果。
五是民間參與不足。我國城市品牌化過程,大多是政府絕對主導,社會和民間部門參與不足。民間參與的不足,降低了城市品牌應有的感召力和凝聚功能。
六是熱衷短期效應。許多城市熱衷追求短期的轟動效應,過分以來戰術性的城市促銷或城市推廣而忽視城市品牌的長期規劃和扎實建設,以為宣傳或吸引眼球就是在做城市品牌。短期導向的品牌化努力,極易蛻變為勞民傷財的“政績工程”;
七是溝通重外輕內。我國城市在品牌推廣中,往往一味重視對外推廣,忽視內部營銷。忽視了與內部受眾的溝通,則城市品牌早晚會失去民心、失去支持,最終淪為自欺欺人的虛假宣傳。
八是品牌管理缺位。當前我國的城市品牌營銷,往往是誰發起、誰負責管理,或有人發起卻無人管理,存在著很大的隨意性和局限性。品牌管理的缺位,特別是基于治理(governance)的城市品牌管理缺位,反映出我國政府體制和公共管理對于城市品牌化潮流的不適應。
研討會現場
盡管我國內地尚未出現專業的城市總體品牌案例,但在城市子品牌建設方面,卻已然取得了可喜的進展。報告從城市營商品牌、城市旅游品牌、城市宜居品牌、城市原產地品牌四個角度,分別甄選了四個城市品牌促進城市競爭力的經典案例,并概要提煉了案例城市的具體經驗。
在優化營商環境、打造營商品牌方面,紹興、南京、南昌和香港的經驗彌足珍貴。報告提煉并介紹了紹興 “培育市場主體、發展塊狀經濟” 的經驗,南京 “堅持對外開放、規范政府服務” 的經驗、南昌”開展全民創業、完善創業服務” 的經驗以及香港 “立足本地區位、放眼全球市場” 的經驗。
在塑造城市旅游品牌方面,杭州、寧波、深圳和上海的經驗各具特色。報告提煉并介紹了杭州“聯合品牌策略,城市目標營銷”的經驗,寧波“專業營銷規劃、提振旅游品牌”的經驗,深圳“培育現代文化、創新旅游名城”的經驗,以及上海“適度市場運作、有效政府服務”的經驗。
在塑造城市宜居品牌方面,威海、成都、南通和珠海長袖善舞、各顯神通。報告提煉并介紹了威海“堅持協調理念、利用市場規律”的經驗,成都 “保持從容傳統、引領休閑潮流”的經驗,南通“營造重教風尚、完善社會保障”的經驗,以及珠海“筑巢然后引鳳、宜居帶動樂業”的經驗。
此外,報告認為北京、青島、泉州和重慶堪稱國內城市原產地品牌塑造的成功典范,提煉并介紹了北京“保護創新并舉、文化經濟同行”的經驗,青島“立足國際標準、堅持名牌戰略”的經驗,泉州“依托產業集群、打造自主品牌”的經驗,以及重慶“‘小產品’大市場,用特色贏天下”的經驗。
報告強調,城市品牌與城市競爭力密切相關,城市品牌化是城市管理的一項重要議題和任務,也是提升城市競爭力的有效手段和戰略性杠桿。
這份由社會科學文獻出版社出版的藍皮書是中國城市競爭力課題組的第五次年度報告,其中,品牌調查研究得到新浪房產頻道的大力支持。報告主題前瞻、評述客觀、內容豐富、數據翔實,報告對各級政府尤其是城市政府部門、國內外企業、有關研究機構、社會公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價值。
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