馬有禮委員的發言——發揮澳門優勢深化和推進我國與葡語國家的經貿合作
一、澳門作為中國和葡語國家經貿平臺的作用越來越受到重視
“葡語國家”泛指使用葡萄牙語為官方語言的國家,包括葡萄牙、巴西、安哥拉等地跨南美、歐洲和非洲的眾多國家。發展與葡語國家的經貿合作,對于內地開拓出口市場具有重要的意義。葡語國家特別是其中的巴西和部分非洲國家,擁有豐富的自然資源。發展與這些國家的經貿合作,對于解決內地經濟發展所需的能源和資源問題具有重要的意義。
由于特殊的歷史機緣,澳門與葡語國家形成了密切的關系。有了這一層關系,澳門既可以作為葡語國家開拓中國內地市場的基地,又可以作為內地企業走向歐盟、拉美和非洲的橋梁,是一個不可多得的中介和平臺。2003年10月,中央政府發起在澳門舉辦首屆中國—葡語國家經貿合作論壇,為澳門發揮橋梁和平臺作用提供了更高層次的起點。三年來,在我國和葡語國家的共同努力下,這個論壇發揮了建設性作用,不僅成為中國和葡語國家參與經濟全球化的重要平臺,而且成為推動中國和葡語國家全面合作的“推進器”:一是大大促進了中國與葡語國家的經貿關系發展。雙邊貿易額大幅增長,2006年達到340億美元;雙向投資也有較大發展,在人力資源開發領域的合作得以加強,中國對葡語國家政府間援助項目得到落實。二是中國與葡語國家高層互訪日益頻繁。國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶、全國政協主席賈慶林,以及國務院副總理曾培炎、回良玉等先后訪問巴西、葡萄牙和安哥拉,澳門特別行政區行政長官何厚鏵于2005年7月訪問巴西;莫桑比克、巴西、葡萄牙等國總統也先后訪問中國。這進一步密切了中國與葡語國家的友好關系,推動了中國與葡語國家在各個領域的合作。
通過連續承辦兩屆論壇,澳門特別行政區作為我國與葡語國家經貿合作平臺的作用越來越突出,越來越受到各方的重視。
二、澳門有條件、有信心發揮好平臺作用
發揮好中國與葡語國家經貿平臺作用,澳門有四大優勢:
一是聯系廣泛的優勢。作為中國的一個特別行政區,澳門與內地各方面的關系都非常密切,在CEPA框架下,澳門與內地,特別是泛珠三角地區的經貿關系越來越緊密;而作為一個早在16世紀就已成為聯系亞洲和歐洲、非洲、美洲的重要貿易商埠和東西方文化交流中心,澳門與葡語國家,甚至拉丁語系國家(共80多個國家),都建立和保持了傳統的經濟文化聯系。澳門的雙向橋梁地位已經吸引了一些非洲、歐盟國家的政要及商界重量級人物來到澳門尋求合作,以圖開拓中國市場或吸引中國投資。我相信,澳門的雙向橋梁地位,也將吸引越來越多的內地中小企業與澳門合作,共同開拓海外市場。
二是經濟制度開放的優勢。澳門是國際自由港和單獨關稅區,是世界上經濟開放度相對比較高的地區之一。在全球化背景下,跨國主體和跨國活動與日俱增,澳門高度開放的自由經濟制度安排,能夠更好地跨越各國間因不同國家疆界和經濟制度而筑起的障礙壁壘,發展離岸經濟和跨國經濟,促進中國與世界各國的交流。
三是人才優勢。澳門回歸祖國后,在文化、語言、法律和政制等方面仍然保持了東西兼融的特點。目前,澳門約有1萬多名葡萄牙后裔居民,還有十萬名華人持有葡萄牙旅行證件,不少人會中葡雙語,也不乏懂西班牙語、意大利語、法語和英語,并且了解歐洲和拉丁語系國家文化、法律、行政制度、商貿條例的人才。憑借人才優勢,澳門可以為我國與葡語國家及拉丁語系國家經貿等方面的合作提供周到的文化、法律、商務咨詢和翻譯等方面的服務,尤其是可以在開展人才培訓和經貿合作中介方面發揮較大作用。
四是經濟發展活躍的優勢。亞太經濟區域是全世界經濟發展最為活躍的地區,而澳門雖然是一個微型經濟體,但由于經濟實力的快速增長,成為該區域內一個引人注目的亮點。澳門回歸以來,連續幾年保持兩位數的經濟增長率,特別是作為龍頭產業的旅游博彩業,吸引了世界各地的投資者和旅游者,帶動澳門旅游市場呈現出前所未有的暢旺局面。與此同時,中央政府支持、特區政府大力推動澳門促進經濟適度多元發展,當中包括發展與旅游產業密切相關的會展業。澳門地理位置優越,與周圍國家和地區有著密切關系,海陸空立體交通四通八達,是建立世界性會展中心的理想地點。近兩年,超大規模的酒店及會展大廳相繼落成,有力地配合了澳門會展業的拓展。
我們相信,在中央的大力支持下,在特區政府的領導和各方面的共同努力下,澳門一定能夠充分運用這些優勢,發揮好我國與葡語國家經貿平臺的作用。
三、呼吁內地和澳門的企業家積極參與中國與葡語國家的經貿合作
胡錦濤主席的非洲八國之行,為我國與包括部分葡語國家在內的非洲國家的合作帶來了廣闊的前景。我們更有理由相信,澳門和內地的企業家在中國與葡語國家經貿合作的平臺上,一定大有可為。在這里,我鄭重呼吁澳門和內地有膽有識的企業家,攜起手來,各展所長,共同開拓中國與葡語國家經貿合作事業,并進而發展與歐盟、拉美及非洲國家的經貿合作關系,為國家、為澳門的經濟發展創造新的增長點。我也呼吁,全國工商聯與澳門的中華總商會發揮好牽頭作用,發動和組織兩地的企業家投入到經貿合作的事業中來。(馬有禮 澳門大華行總經理,澳門泊車管理公司董事長)(中國網)
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