3月9日上午,十屆全國人大五次會議舉行記者招待會,由財政部部長金人慶就財政工作回答中外記者的提問。中國網進行現場圖文直播。
在談到“三獎一補”政策的事實情況時,金人慶表示,實施“三獎一補”政策后,調動了貧困縣加快發展經濟的積極性,也調動了省市財政向基層加大轉移支付的積極性,對提高公共服務的能力,保證基層政權運轉能力有積極作用。
金人慶說,國家財政的“三獎一補”政策特別向糧食主產縣做了傾斜。2005年安排了150億,2006年增加了85億,安排了235億,今年將再增加100億,到335億。所以這兩年,一年大概有900億的收入下移,差不多一個縣等于增加了1個億的收入。每年都困擾我們的基層公務員拿不到工資的現象,現在已經沒有了,這確實有利于基層人員的穩定。糧食主產縣生產糧食的積極性也更高了,保證了這幾年糧食連續增產,去年增長了1000億斤。現在看來,中央財政每年花二三百億,但帶來的效益卻大大超過了付出。下一步國家財政還要堅持和完善這個制度,包括農村的綜合改革,進一步解決基層機構問題、義務教育保障體制的問題,財政管理體制能夠發揮更大的作用。
最后金人慶透露,中央財政實際上除了“三獎一補”政策外,更大的還是轉移支付政策。今年,國家財政預計對西部困難地區的一般性轉移支付就要達到1924億。對民族地區的財政轉移支付將達到210億。假如能把這些資金管好、用好,用出效益,相信縣鄉財政的困難會得到進一步解決。
相關聯接:
“三獎一補”
“三獎”
1,對財政困難的縣鄉政府增加縣鄉稅收收入,以及省市級政府增加對財政困難縣財力性轉移支付給予獎勵,以調動地方政府幫助緩解縣鄉財政困難的積極性和主動性;
2,對縣鄉政府精簡機構和人員給予獎勵,促進縣鄉政府提高行政效率和降低行政成本;
3,對產糧大縣給予獎勵,以確保糧食安全,調動糧食生產的積極性;
“一補”
對以前緩解縣鄉財政困難工作做得好的地區給予補助,以體現公平的原則。
|