3月9日上午,十屆全國人大五次會議舉行記者招待會,由財政部部長金人慶就財政工作回答中外記者的提問。中國網直播。
針對專家指出,目前在農村地區,尤其是發展農村的教育、衛生等社會服務領域方面的財政投入和支出不足,有記者問,中國在支持農村地區社會事業的發展方面究竟需要多大的財政投入?中國的外匯儲備已超過了1萬億美元,中國政府是否有可能動用大規模的外匯儲備來支持這些社會事業發展的問題?
金人慶解釋說,公共財政很重要的一個支持,就是支持“三農”事業發展。本屆政府對“三農”支持的力度是最強的一個時期。去年國家支持“三農”的資金達到了3397億,增加422億。今年在此基礎上又增加了520億,達到3917億。
公共財政支持“三農”主要體現在“少取、多予、搞活”這六個字上。全國農業稅、農林特產稅和牧業稅去年已經取消,所以對于農民來講,從稅收上已經做到不取。
“多予”主要包括兩方面。第一,要解決農民小孩讀書問題、農民看病問題和農民老了以后的社會保障問題。今年,全國農村已經實行了全面的九年制義務教育,1.5億農民小孩可以免費享受九年義務教育;今年要使80%的農民能夠參加新型農村合作醫療,假如能夠做到100%就更好;今年要第一次在農村實行跟城市類似的低保制度,大概有3000多萬人可以享受到低保待遇。
另一方面,要幫助農民解決最需要的生產生活條件,主要是通路、通電、通水、看電視,以及解決農村的燃料問題。解決了這些問題,中國的農民就可以大致享受跟城市差不多的公共服務。金人慶承認,目前這方面的服務還屬于低水平。中國是一個13億人口有9億農民的發展中大國,所以首先要做的,就是把公共財政要解決的民生問題覆蓋好。隨著經濟發展,國家財力增多,會進一步提高公共服務標準和質量。
金人慶認為,要解決中國的農村問題,根本還是要發展農村經濟。農民生活的改善,根本還要靠9億農民自己的辛勤勞動。財政在支持農業發展,特別是農業現代化發展方面,要從政策和資金方面給予支持。(吳 靜/中國網)
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