來自發(fā)改委的消息,2006年，在國內(nèi)外鋼鐵市場旺盛需求的拉動下，我國鋼鐵工業(yè)繼續(xù)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，全國粗鋼產(chǎn)量邁上了超過4億噸的新臺階。鋼鐵企業(yè)堅持以市場為導向，以銷定產(chǎn)的方針，自覺把握和調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，使國內(nèi)鋼材市場的供需狀況基本平衡，全行業(yè)整體上取得了較好的經(jīng)營效益。
一、2006年鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行的基本情況及主要特點
1、鋼鐵產(chǎn)量增幅有所回落，產(chǎn)需銜接基本平衡
2006年全年累計生產(chǎn)粗鋼41878.20萬噸，同比增加6533.25萬噸，增長18.48%；生產(chǎn)生鐵40416.70萬噸，同比增加6675.57萬噸，增長19.78%。從全年生產(chǎn)運行總體情況看，鋼鐵產(chǎn)量是平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但增幅有所回落，粗鋼和生鐵產(chǎn)量的增幅分別比上年同期回落7.28和8.70個百分點。上半年粗鋼產(chǎn)量是逐月增長，7月份產(chǎn)量有所回調(diào)，而后又逐月回升，11月份粗鋼日產(chǎn)量達到最高為126.52萬噸，12月份粗鋼日產(chǎn)量又有所下降，為122.84萬噸。全年增鋼量是歷年來第二高的年份，主要增鋼量集中在重點統(tǒng)計單位，占增鋼總量的67.48%。從地區(qū)分布看，華北和華東仍是鋼鐵生產(chǎn)的主導地區(qū)，合計產(chǎn)鋼27198萬噸，占全國的64.95%。產(chǎn)量前六名的省市依次為河北、江蘇、遼寧、山東、山西和上海。2006年我國粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別占全球總產(chǎn)量的34.34%和46.6%。全年國內(nèi)市場粗鋼實際消費量40192萬噸，占全球消費總量的32.7%，我國鋼鐵生產(chǎn)和消費已成為全球中心，對世界鋼鐵業(yè)發(fā)展有著重要的影響。受國內(nèi)外鋼材市場強勁需求的拉動和凈出口增加明顯的作用，重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.5%，比全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率高1.63個百分點，國內(nèi)鋼材市場的產(chǎn)需銜接基本平衡。
2、鋼材品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，有效供給提高
2006年累計生產(chǎn)鋼材46685.43萬噸，同比增加9172.15萬噸，增長24.45%，比上年同期增幅高出5.14個百分點。其中，長材累計產(chǎn)量為22462.42萬噸，同比增加3679.54萬噸，增長19.59%，板帶材累計產(chǎn)量為19504.49萬噸，同比增加4681.75萬噸，增長31.58%，比長材增幅高出11.99個百分點。板管帶合計產(chǎn)量22997.52萬噸，同比增長29.83%；板管帶比達到49.26%，比上年同期提高2.04個百分點。尤其是高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量增幅顯著。特厚板、熱軋薄板、冷軋薄板、熱軋薄寬鋼帶、冷軋薄寬鋼帶、鍍層板同比的增長幅度，分別達到33.90%、84.50%、53.10%、55.50%、49%和43.60%。與此同時，新產(chǎn)品開發(fā)取得突破。寶鋼試生產(chǎn)世界上最高強度等級X120管線鋼獲得成功；鞍鋼L70、L80簾線鋼通過國際簾線鋼專業(yè)企業(yè)貝卡爾特專業(yè)認證；攀鋼生產(chǎn)的350公里/小時高速客運專線100米長定尺軌、1300兆怕級重載線路軌跡1100兆帕級快速客貨混運線路軌，填補了國內(nèi)空白。武鋼、本鋼、華菱集團等企業(yè)的“雙高”產(chǎn)品比例達70%以上。由于國產(chǎn)鋼材有效供給提高，國產(chǎn)鋼材的市場占有率達到95.8%，比上年提高2.6個百分點，國產(chǎn)鋼材的品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
3、鋼材進出口貿(mào)易顯示競爭力增強
2006年，我國進口鋼材1851萬噸，同比下降28.3%，出口鋼材4301萬噸，同比增長110%。進口鋼坯37萬噸，同比下降71.82%；出口鋼坯904萬噸，同比增加27.83%。鋼材凈出口2450萬噸，鋼坯凈出口867萬噸。如果將鋼材、鋼坯的進出口折算成粗鋼計算，全年凈出口粗鋼3446萬噸。凈出口粗鋼占全年粗鋼總產(chǎn)量的8.23%；占全年增鋼總量的52.75%。鋼材、鋼坯凈出口量的明顯增長，對緩解國內(nèi)鋼材市場的壓力，起到了重要的作用。在進口的鋼材中，板帶材進口量為1553萬噸，同比下降30.75%；占鋼材進口總量的83.9%，比上年同期下降2.96個百分點；出口板帶材2037萬噸，同比增長141.09%；占出口鋼材的47.36%，比上年同期提高6.19個百分點。顯示出國產(chǎn)鋼材的國際市場競爭力正在提高。另一方面，進口鋼材支付外匯總計198.28億美元，平均每噸鋼材價格為1071美元；出口鋼材收取外匯總計262.43億美元，平均每噸鋼材的價格為610美元，比進口鋼材平均每噸低461美元。說明增加高技術(shù)含量、高附加值的鋼材出口，仍需做出更大的努力。
4、國內(nèi)鋼材價格總體低于國際水平
2006年國內(nèi)鋼材價格走勢，雖然時有波動，但是總體沒有出現(xiàn)大起大落。1月份鋼材綜合價格指數(shù)為93.34點，為全年最低。2月份以后指數(shù)逐月走高，到6月份達到全年最高點114.85點；以后指數(shù)回落，8月份回落到105.10點，此后指數(shù)一直處于相對平穩(wěn)的運行態(tài)勢，12月末為105.15點，比1月末上漲11.81點，比2005年12月上漲10.97點。2006年全年最高點比最低點相差21.51點，價格波動幅度低于2005年。而世界鋼材價格指數(shù)總體在高位區(qū)間運行。1月份國際鋼材綜合價格指數(shù)為130.4點，為全年最低點，此后逐月走高，7月份達到最高點166.6點后，開始小幅下滑，12月末為150.2點，仍比1月末高19.8點。2006年全年國際鋼材綜合價格指數(shù)最高點與最低點相差36.2點，價格波動幅度大于國內(nèi)市場。國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)比國際鋼材綜合價格指數(shù)始終低37點-51點左右。國際鋼材價格的高位運行，為我國鋼材出口創(chuàng)造了條件，同時也是支撐國內(nèi)鋼材市場保持合理價位的重要因素。
5、主要技術(shù)經(jīng)濟指標顯著改善
重點大中型鋼鐵企業(yè)總能耗19779.05萬噸標煤，同比下降8.8%；噸鋼綜合能耗平均645.12千克標煤/噸，同比下降7.1%；噸鋼耗新水平均6.56噸/噸，同比下降14.9%；高爐入爐焦比平均396公斤/噸，同比下降16公斤/噸；噴煤比平均135公斤，同比提高11公斤；電爐平均綜合電耗340千瓦時，同比下降47千瓦時；連鑄比平均98.57%，同比提高1.06個百分點。2006年是鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗取得顯著成效的一年。
6、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營取得良好效益
據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算顯示，2006年我國GDP為209407億元，同比增長10.7%，比上年加快0.3個百分點；我國對外貿(mào)易規(guī)模達到17606.9億美元，比上年增長23.%，已連續(xù)5年保持增幅在20%以上；全國全社會固定資產(chǎn)投資同比增長24.%，增速比上年回落2個百分點；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2246.5億元，同比下降2.5%。國家財政部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國國有企業(yè)實現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比增長19.7%。2006年鋼鐵行業(yè)總體經(jīng)營狀況比預期的要好。全行業(yè)實現(xiàn)利潤1699.5億元，同比增長30.6%%（全國規(guī)模以上企業(yè)利潤增長31%）。其中，重點鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)（60家）完成工業(yè)總產(chǎn)值121487191萬元，同比增長9.17%；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1332215988萬元，同比增長9.92%；實現(xiàn)利稅15883339萬元，同比增長15.69%；實現(xiàn)利潤總額（補貼后）8881096萬元，同比增長16.91%；虧損企業(yè)（3家）虧損額（補貼前）9211萬元，同比增長95.11%。
二、2007年鋼鐵行業(yè)總體發(fā)展趨勢
1、國內(nèi)外總體經(jīng)濟走勢對鋼鐵行業(yè)發(fā)展有利
匯總各方面信息顯示，2007年世界經(jīng)濟和我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，雖然有增速減緩趨勢，但仍將保持平穩(wěn)增長的局面。國際貨幣基金組織預測，2007年全球經(jīng)濟將增長4.9%；美國增長2.9%、日本增長2.1%、歐元區(qū)增長2%；其他國家如獨聯(lián)體增長6.5%、印度7.3%，東南亞一些國家經(jīng)濟增長不會低于5%的速度。這對鋼鐵產(chǎn)品的消費需求增長比較有利。由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織的“十一五”期間，相關(guān)行業(yè)鋼材消費需求的調(diào)研報告表明，未來幾年建筑、機械、汽車、造船、石化、電力、煤炭、交通、鐵道、環(huán)保、輕工、家電、小五金等行業(yè)，鋼材的消費都將保持一定的增長需求。上述情況，無疑為我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供了有效的市場空間。如果按有關(guān)機構(gòu)和專業(yè)人士的分析，2007年我國GDP增長10%左右、固定資產(chǎn)投資增長20%以上，進出口貿(mào)易額增長20%左右，鋼材消費需求增長10%左右是完全可能的。按此預測，2007年我國粗鋼產(chǎn)量將達到4.6億噸左右，2007年鋼鐵行業(yè)仍將是平穩(wěn)增長的趨勢。
2、應充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難
從近幾年鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的狀況看，可以歸納為年年困難年過，年年過得還不錯。但是，制約鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的某些問題，還沒有從根本上得到解決。主要是鐵路運輸?shù)南拗圃趥€別時段、個別地區(qū)仍然存在，2006年鋼鐵協(xié)會先后為鞍鋼、本鋼、武鋼、湘鋼、新冶鋼等企業(yè)，多次與鐵道部進行協(xié)調(diào)，以解決煤炭的鐵路運輸救急問題；2006年有11個國家采取了27項反傾銷、反補貼等對我國鋼鐵企業(yè)的調(diào)查，貿(mào)易摩擦矛盾增加；鋼鐵企業(yè)銷售策略和定價機制，與流通商的協(xié)調(diào)機制和手段，還沒能科學規(guī)范的建立起來；以及在建項目規(guī)模仍然偏大，產(chǎn)能增長過快等問題，對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定都將產(chǎn)生不同程度的影響。另一方面，鋼鐵生產(chǎn)的大宗爐料鐵礦石、鐵合金、進口廢鋼、煤、電、油、運等，將繼續(xù)呈現(xiàn)價格上漲的趨勢，生產(chǎn)成本增加的壓力沒有緩解。節(jié)能降耗、改善環(huán)保、淘汰落后等的目標任務，還十分艱巨。各企業(yè)必須做好充分的思想準備，采取更加有效的措施，迎接新的挑戰(zhàn)。
三、相關(guān)行業(yè)運行情況
1、電力行業(yè)
2006年全社會用電量達到28248億千瓦時，同比增長14.0%，增幅比2005年上升0.4 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量為832億千瓦時，同比增長9.9%；第二產(chǎn)業(yè)用電量為21354億千瓦時，同比增長14.3%，其中輕、重工業(yè)用電量分別為4133億千瓦時和17021億千瓦時，同比增長11.9%和15.4%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)用電量3046.5億千瓦時，同比增長19.6%，增速同比提高1.7個百分點。
第三產(chǎn)業(yè)用電量為2822億千瓦時，同比增長11.8%；城鄉(xiāng)居民生活用電量為3240億千瓦時，同比增長14.7%。
2006年全國發(fā)電量達到28344億千瓦時，同比增長 13.5%。其中，水電發(fā)電量4167億千瓦時，約占全部發(fā)電量14.70%，同比增長5.1%；火電發(fā)電量23573億千瓦時，約占全部發(fā)電量83.17%，同比增長15.3%；核電發(fā)電量543億千瓦時，約占全部發(fā)電量1.92%，同比增長2.4%。
2006年，全國新投產(chǎn)裝機容量達到1.02億千瓦，其中水電1092萬千瓦，火電8913萬千瓦，核電100萬千瓦。至2006年底，全國裝機容量已達到6.22億千瓦，同比增長20.3%。
2006年，全國電力供需總體基本平衡，盡管仍有部分地區(qū)出現(xiàn)拉電或限電，但持續(xù)的時間短暫，多為高峰負荷時段短時拉限電，拉電條次及拉電損失電量均不足上年的4%。隨著大批電源項目的相繼建成投產(chǎn)，電網(wǎng)配電能力的提高，2007年電力供需形勢將得到根本性的改善。
2、煤炭行業(yè)
2006年全國累計生產(chǎn)煤炭232526.55萬噸，同比增長8.09%。其中國有重點煤礦累計生產(chǎn)煤炭112177.28萬噸，同比增長9.53%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦累計生產(chǎn)88308.90萬噸，同比增長5.69%。全國商品煤銷售量220901萬噸，同比增長8.1%。全年煤炭累計出口6191.71萬噸，同比下降12.57%；焦炭累計出口1450萬噸，同比增長13.59%；進口煤炭3825萬噸，同比增長46.2%。到12月末，全國社會煤炭庫存14448.3萬噸，比年初增加474.7萬噸，增長3.4%；重點鋼鐵企業(yè)年底庫存315萬噸，同比減少37萬噸，煉焦煤年底庫存198萬噸，同比減少22萬噸。鋼廠煤炭庫存減少，鐵路運輸?shù)挠绊懯侵饕蛩亍?/p>
3、交通運輸業(yè)
2006年全國公路完成貨物運輸量146.14億噸，同比增長8.9%；水運完成貨物運輸量24.37億噸，同比增長11%；鐵路完成貨物運輸量28.8億噸，同比增長6.9%；沿海主要港口貨物吞吐量完成34.02億噸，同比增長16.2%；其中外貿(mào)貨物吞吐量14.49億噸，同比增長16.7%。沿海主要港口截至12月末鐵礦石庫存量3882萬噸，比年初增加675萬噸。從2006年交通運輸?shù)那闆r看，鐵道運輸對鋼鐵企業(yè)物流的制約較強，2007年仍難有根本性的好轉(zhuǎn)。
4、鐵礦石、鐵合金、廢鋼供需情況
2006年全國鐵礦石累計產(chǎn)量58817.14萬噸，同比增長37.99%。鐵礦石的日產(chǎn)量由一季度的140多萬噸，躍升到12月份的日產(chǎn)190多萬噸是近幾年增長最高的一年。全年進口鐵礦石3.26億噸，同比增長18.56%；無論絕對量還是增長幅度都比上年有明顯下降。全年累計生產(chǎn)焦炭28054.15萬噸，同比增長17.36%；累計生產(chǎn)鐵合金1433.20萬噸，同比增長30.93%；進口鐵合金61.64萬噸，同比增長66.63%；出口鐵合金235.90萬噸，同比增長35.90%；進口廢鋼538萬噸，同比下降46.93%，廢鋼進口減量如此之大是近幾年所少見的一年。其原因與進口廢鋼價格偏高和部分特鋼企業(yè)建設高爐，增加鐵水入爐有重要關(guān)系。總體看，鋼鐵爐料供需狀況，反映出國內(nèi)外兩個市場、兩種資源相互依存的作用明顯，矛盾主要是價格問題。
四、鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運行中應重視的問題
1、堅持以銷定產(chǎn)，增強產(chǎn)、供、銷銜接的能力
針對鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)運行中的某些限制問題，各企業(yè)應進一步穩(wěn)定和完善原燃料采購和產(chǎn)成品進出的渠道；協(xié)調(diào)好與政府部門和相關(guān)行業(yè)的供求關(guān)系，合理配置物流方式；制定、落實生產(chǎn)應急預案；繼續(xù)堅持以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)方針，加強產(chǎn)、供、銷的銜接，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，以適應國內(nèi)外鋼鐵市場的形勢變化。尤其是今年新增產(chǎn)能較多的企業(yè)，務必對外部條件的保障程度，給予充分的考慮并制定出有效措施。
2、把節(jié)能降耗、改善環(huán)保，作為長期的戰(zhàn)略任務抓好
今年中央經(jīng)濟會議提出“堅持以節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境為切入點積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是主要任務之一”。強調(diào)必須進一步統(tǒng)一認識，下最大決心、用最大力氣，力求取得實際成效。必須采取有力措施，充分挖掘潛力，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性目標。上述工作也是今后鋼鐵工業(yè)較長時期的戰(zhàn)略性任務和目標。多年來，鋼鐵行業(yè)在提高能源管理水平和效率、綜合利用等方面取得了明顯成效，但是全行業(yè)節(jié)能的潛力還很大，企業(yè)的全工序節(jié)能和各個環(huán)節(jié)的節(jié)能，以及加快淘汰落后技術(shù)裝備和產(chǎn)能，大力推廣節(jié)能新技術(shù)、先進經(jīng)驗的工作，都需要全行業(yè)進行更加深入細致的研究和開拓創(chuàng)新。
3、加強安全生產(chǎn)管理、確保生產(chǎn)穩(wěn)定順行
當前，鋼鐵企業(yè)先進產(chǎn)能和落后產(chǎn)能、先進裝備和落后裝備共存，企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)奏不斷加快。冶金裝備大型化、高速化、精密化，既為高效生產(chǎn)、裝備可靠性提高創(chuàng)造了條件，同時也存在一旦發(fā)生事故影響大、損失大、處理難度大的問題。2006年鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體比較穩(wěn)定，但不能有絲毫的放松。各企業(yè)應牢固樹立“安全第一”的指導思想，認真貫徹落實“國家突發(fā)公共事件總體應急預案”、“國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見”和國家《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》等文件的精神，將安全生產(chǎn)責任制變?yōu)槿w職工的自覺行動，真正實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)組織的科學化、制度化、規(guī)范化管理，確保生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
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