2007年1月25日國家統計局在國務院新聞辦新聞發布會上發布的數據顯示，2006年，中國居民消費價格同比上漲1.5％，漲幅比上年回落0.3個百分點。從構成上看，消費品價格上漲1.4％，服務項目價格上漲1.8％。從類別上看，食品價格上漲2.3％，其中糧價上漲2.7％。（中新社發 圖寶 制圖）
GDP增速再次超過10%，總量更是首次跨越20萬億大關。在“十一五”這個關鍵的開局之年，中國經濟給我們亮出了一份漂亮的成績單。然而，我國經濟中一些結構性的不協調因素依然存在，有的甚至有所加劇。逐步克服這些問題，對于我國經濟的健康穩定持續增長，具有極其重要的作用。
投資消費關系不合理
國家統計局數據顯示，2006年我國全社會固定資產投資109870億元，比上年增長24.0%，其中，房地產開發投資19382億元，比上年增長21.8%，加快0.9個百分點。全年社會消費品零售總額76410億元，比上年增長13.7%。雖然2006年我國固定資產投資增速回落了2.0個百分點，消費增速加快0.8個百分點，但兩者仍存在著10.3個百分點的發展差距。
根據我國最近28年的經濟數據，北京大學經濟學院院長劉偉測算，除非出現重大的技術和制度性變化，我國經濟承受固定資產投資上下波動的幅度大概為9個百分點，也就是說，圍繞著13.5%這個平均水平上下有9個百分點的波動。
從2003年到2006年，我國每年固定資產投資增長都超過了22.5%這個上限，持續40多個月。與之形成對照的，固定資產投資增速過快的同時，消費增長疲軟。劉偉將其歸結為兩個原因，一是在需求總量一定的情況下，投資的過快增長客觀上就會排斥消費需求，據他測算，我國投資需求每增長1個百分點，消費需求就會減少0.56個百分點；另一個原因是居民收入差距的擴大，尤其是農村居民純收入增速繼續落后于城鎮居民可支配收入增幅，導致整個社會的邊際消費傾向進一步變低。
在分析國內消費需求增長不夠快的原因時，國家統計局局長謝伏瞻將其歸結為社會保障制度的不健全。在他看來，要擴大消費需求，很重要的一點就是進一步完善社會保障制度，進一步推進教育、醫療體制改革，進一步規范房地產市場，穩定房地產價格等。這樣，消費需求會慢慢地有所上升。
流動性過剩
如果說，投資與消費關系的不合理是相對“老”的問題，流動性過剩則是2006年更加突出、相對更“新”的不協調因素之一。這種實物經濟和虛擬經濟的相互“異動”，已經成為國內外普遍關注的重大問題。雖然在2006年央行相繼采取了一系列重要措施，兩次提高了人民幣貸款的基準利率，三次提高了存款準備金率，還加大了公開市場操作的力度。這些措施都在逐步地收到成效。但是，“銀行流動性過剩問題的確壓力還比較大”。
消費品價格低迷，資產價格上揚，中央財經大學教授秦池江這樣總結此次流動性過剩帶來的一個經濟現象。“尤其是鋼鐵、煤炭、汽車、房地產價格的持續走高，當然也包括近一年來資本市場的‘井噴’行情。”在他看來，解決流動性過剩問題，不是靠某一項或者僅憑金融措施就能解決的，需要采取包括經濟結構調整、產業政策、科技政策等綜合改革措施來應對。“比如去年持續增長的外匯儲備，就給我們的貨幣供應造成了很大的壓力。這就涉及到貿易政策的調整，盡量少出口資源性產品，向附加值高的商品轉變。”
節能降耗任務艱巨
在2006年的各項經濟指標中，節能降耗可能是屈指可數的幾個未能完成預定目標中最為突出的一個。
降低能耗目標之所以無法實現，國家發改委能源研究所副所長戴彥德認為，由于經濟發展的慣性，迅速扭轉“十五”期間單位GDP能耗上升的態勢，并使其下降4%是有難度的。首先，“十五”經濟發展的慣性一時難以克服，大量的高耗能項目將在今后幾年陸續投產，“十五”期間大規模基礎設施建設和高耗能行業的“內循環”和“自膨脹”的能力仍在釋放；其次，經濟增長方式難以發生根本轉變，結構調整需要時日。據測算，第二產業單位產出能耗大約是“一產”和“三產”的5倍。2006年，我國全年國內生產總值比上年增長10.7%。其中，第一產業增長5.0%，第二產業增長12.5%，第三產業增長10.3%。在產業結構一時難以改變的情況下，經濟增長主要靠“二產”，而“二產”主要靠高耗能的原材料基礎工業，必然帶來全國GDP能耗的上升。
當然，出現單位能耗的由升反降，這也是一個非常積極的信號和成效。謝伏瞻指出，隨著財政政策、稅收政策、價格政策和對能源產業發展投入的增加，技術改造和技術投入的增加，結構調整步伐的加快，“我想在未來幾年當中，節能降耗的成效將會更加明顯”。(鐘昱）
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