“在一些壟斷部門和行業,公用事業和基礎設施領域,如郵政、通信、廣電、電力和金融等,民營經濟的進入遇到大量的‘玻璃門’現象,看得見、進不去,一進就碰壁。”中國全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復三十一日在此間用“玻璃門”形容,中國民營經濟發展面臨的行業準入問題。
二00六年度中國民營經濟形勢分析會三十一日在北京召開。黃孟復做報告稱,盡管去年中國民營經濟政策環境不斷改善,但民營經濟發展還存在很多問題,包括落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的問題,市場環境、社會負面輿論影響、自身素質等問題。
在談及民營經濟的行業準入問題時,黃孟復認為,目前,行業準入總體上進展比較緩慢,出現“玻璃門”現象,看得見、進不去,一進就碰壁。問題主要是在一些壟斷部門和行業,公用事業和基礎設施領域,如郵政、通信、廣電、電力和金融等,以資本實力、技術水平和從業資歷等各種理由抬高行業準入門檻,使得民營企業實際上進不去。
此前,全國工商聯副主席胡德平也在一個場合呼吁,隨著中國經濟的發展,以及中國工業化、市場化、城鎮化的不斷推進,民營企業進入的行業和領域會越來越多,而目前應適當鼓勵民營企業進入壟斷行業。
此間分析會上黃孟復呼吁,壟斷行業、重要領域準入政策的制定與實施,要有利于真正實現加快行業發展、維護行業公平、保障行業秩序等三方面目標,要按照民主化、公開化、科學化、程序化的要求,充分聽取和尊重社會各方面特別是民營企業的意見與建議,避免國家政策出現局部性的利益化。 (記者 徐長安)
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