一月上旬,中新社、新華社、人民日報、中央電視臺等中國十四家主流媒體齊聚廣西北部灣地區進行采訪。從二00六年起,廣西積極推進泛北部灣區域經濟合作,中國和東盟高層積極推進,泛北部灣區域經濟合作如火如荼,廣西沿海地區成為經濟熱點地區。泛北部灣區域經濟合作包括中國、越南、柬埔寨、老撾、馬來西亞、新加坡、文萊等國。(中新社發 蔣雪林 攝)
“五個方面因素促成廣西推出泛北部灣區域經濟合作之構想”。正在此間召開的廣西政協九屆五次會議上,泛北部灣建設成為當地民眾最為關注的話題, 廣西社會科學院副院長、研究員鐘啟泉下午在廣西政協“網上議政”回答網友提問時這樣說。
第一是地理上的因素。廣西本身就是北部灣核心地區,廣西除了陸地上跟東盟接壤,海上也直接跟東盟國家相通,這個條件是東部的廣東、西面的云南都不具備的條件。廣東只有海上跟北部灣及東盟連接,云南主要是陸地上,廣西既有陸地又有海上優勢,通過北部灣跟東盟海陸相通。
第二是次區域合作的因素。次區域合作主要是指國家周邊地區跟國家境外地區的合作。改革開放以來,國家次區域合作主要是這四個地方,第一個是粵港澳;第二個是圖們江—中國跟俄羅斯、韓國的合作;第三是新疆跟中亞的哈薩克斯坦等國家的合作;第四個就是云南代表中國參加湄公河流域六個國家的合作。為推進中國—東盟自由貿易區的進程,次區域合作已經有了大湄公河次區域合作,東面又有粵港澳經濟合作。從次區域合作的因素來說,廣西作為北部灣的核心地區,有更有利的條件擴大這個次區域合作。
第三是中國-東盟博覽會基礎的因素。中國—東盟博覽會作為中國—東盟自由貿易區一個重要的平臺,對構建物流基地、商貿基地,還有制造業的基地和信息的交流起到非常重要的作用。
第四是中國-東盟全面合作框架協議客觀的要求。中國—東盟自由貿易區具體是要做以下幾個事情,第一降低關稅,第二開放市場,第三建立關稅同盟。前提是基礎設施為先導,因為東盟國家首先提出來的是泛亞鐵路,也就是從新加坡到南寧和昆明。主要的通道就是云南、廣東和廣西,作為一個現行條件,廣西最具地理優勢。
第五是廣西已經有這個基礎,需要這么來做。從“十五”后期,廣西已實現了“三個突破,兩個過千”,具備了推進泛北部灣的合作的條件。進入新世紀,區域經濟一體化是世界潮流,從某種意義上說區域經濟一體化比全球化要來得快一些。國家提出的西部大開發、加入世貿組織、中國—東盟自由貿易區,是一個大的宏觀經濟的背景,需要廣西進一步擴大對外開放,來加快廣西的發展。(記者 夏曉弘)
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