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首個碳減排標準出臺 中國碳交易體系雛形初現
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 04 日 
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2009年歲末的哥本哈根國際氣候大會使“低碳經濟”概念得到了空前普及,很多人第一次知道,“碳”也可以像石油和黃金一樣成為一種國際貿易形式,也能帶來真金白銀。為謀求在國際碳交易體系中應有的話語權,中國開始發力。眼下,各地紛紛成立環境權益交易機構,碳交易體系雛形初現。

今年國內環境交易機構將超10家

中國和印度是全球最大的碳賣家,但此前由于中印缺乏碳交易市場,全球主要的碳買家不得不舍近求遠,到歐洲BlueNext市場或美國證券交易所去購碳,這很自然地造成了一個結果:作為賣家的中國和印度,對于自己手里的碳該賣多少錢一噸,完全沒有話語權。

2008年,中國最早的三家環境權益交易機構——北京環境交易所、上海環境能源交易所和天津排放權交易所成立。2009年是中國低碳經濟迅速發展的一年,中國的環境權益交易機構如雨后春筍般地出現了。山西呂梁節能減排項目交易中心、武漢、杭州、昆明等交易所相繼成立。深圳聯合產權交易所、深圳國際能源與環境技術促進中心及香港RESET公司也在2009年11月17日宣布,將聯合發起成立亞洲排放權交易所。據介紹,該所的主要業務將包括國家環保總局現有的排污許可權交易,基于深港兩地環境保護機制下的排放權交易。此外,大連、貴州、河北、山西等交易所也在籌備之中。今年國內的環境交易機構總數將超過10家。

中國本土培養出首批碳交易中介

碳是一種特殊的商品,碳交易亦是一項專業性很強的生意。據北京環境交易所董事長熊焰介紹,最初中國企業不太懂行,也不清楚一個碳減排項目要進行評估、核算、驗證后,才能進行交易,只能花高價請國外的中介機構代為完成。在行情最紅火的時候,每噸二氧化碳減排當量在中國和歐洲的價差達到20歐元。這就是說,如果某個中介機構在中國開發了一個年減排20萬噸的項目,到歐洲一倒手,就能凈賺400萬歐元。

巨額的價差原本應該成為中國企業的收益。與國際買家打交道越多,中國企業越清楚:要搞碳交易,得先培養自己的專業人才,把碳作為一種資源由專人負責經營,提高自身的議價能力。目前,大唐集團、華電、中電投等碳減排項目出產大戶分別成立了大唐CDM辦公室、華電龍源碳資產公司、中電投碳資產公司等,它們的職責是對公司的碳減排項目進行整合、開發與包裝。如果說此前中國出口的碳項目僅僅只是原材料,那么隨著專業的碳資產公司的出現,越來越多的碳項目開始成為半成品和成品,其附加值大大提高。據大唐CDM辦公室負責人唐人虎介紹,該公司的碳資產售價能比普通公司高出20%至40%。

這些專業的碳資產公司是中國的第一批“碳開發商”,它們不僅提高了自身的碳收益,也可以為國內其他公司提供碳交易服務。從這個意義上來說,它們也是中國本土培養出來的第一批碳交易中介。

中國首個碳減排標準出臺

在哥本哈根氣候峰會期間,北京環境交易所主導制定的“熊貓標準”正式公布,這是中國參與制定的首個自愿減排標準。它標志著中國對碳交易話語權的爭奪開始延伸到碳產業鏈的最前端。

“一流企業賣標準,二流企業賣技術,三流企業賣服務,四流企業賣產品”——這一規律在碳交易領域同樣適用。在國際碳交易市場體系中,誰擁有交易標準的制定權,誰就擁有了項目認定、減排流程、核算方法等一系列的話語權。“熊貓標準”確立了自愿減排量的檢測標準和原則,并規定了自愿減排流程、評定機構、規則限定等內容,從而完善了中國的碳排放交易市場機制。

熊焰表示,北京環境交易所發起制定的“熊貓標準”,盡管只是一個自愿減排標準,但它是中國第一次在全球碳交易市場的最前端發出自己的聲音。今后,在全球碳交易市場上,中國的聲音會越來越有分量。(記者王劉芳)

來源: 北京日報

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