北京環(huán)境交易所打造并發(fā)布推廣“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”時，中國真正意義的市場化的碳交易還沒有發(fā)生
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者張皓雯、郇公弟發(fā)自北京、哥本哈根 12月16日，哥本哈根的皇家假日酒店內(nèi)，中國首個自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)——“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”面向全球發(fā)布。
“標(biāo)準(zhǔn)涉及話語權(quán)和定價權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)之爭，也是利益之爭。中國是未來碳排放市場的交易主體之一，別人的標(biāo)準(zhǔn)不一定適用于我們。”北京環(huán)境交易所董事長熊焰15日在北京接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者采訪時表示：“‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’的推出將增強中國在碳排放市場上的話語權(quán)，也是中國在探索建立自己的碳排放交易市場上邁出的重要一步。”
中國化碳減排標(biāo)準(zhǔn)
今年9月底，熊焰在美國紐約宣布北京環(huán)境交易所將聯(lián)合法國BlueNext交易所啟動“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的開發(fā)時，就引起了美國《時代》周刊的注意。
“盡管中國還遠(yuǎn)未接受《京都議定書》覆蓋的國家所使用的強制性碳限額，但是‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’仍然表明中國可能發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建全球碳交易市場的利益關(guān)系。”《時代》周刊評論說。報道還引述了美國環(huán)保協(xié)會負(fù)責(zé)人戴維·亞諾爾德的話說：“中國境內(nèi)的任何碳市場都有可能成為一個游戲規(guī)則改變者。”
世界能源金融研究院執(zhí)行院長、中國金融研究院院長何世紅認(rèn)為，“可以預(yù)見，今后各國國際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問題都會高度與碳市場聯(lián)系起來”。隨著低碳市場的興起和碳交易的活躍，碳金融有可能成為未來重建國際貨幣體系和國際金融秩序的基礎(chǔ)性因素。在未來國際競爭中，掌握碳交易市場話語權(quán)至關(guān)重要。
中國是世界上最大的碳資源國家和碳排放較大的國家，未來很有可能成為最重要的主體之一。但北京環(huán)境交易所打造并發(fā)布推廣“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”時，熊焰介紹，在中國，真正意義的、市場化的碳交易還沒有發(fā)生。
芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫在中國的一些省份調(diào)研時曾發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)民希望把做沼氣項目時的碳指標(biāo)賣掉，但是中國并沒有成熟的市場，因此中國農(nóng)民希望能像美國農(nóng)民那樣，把碳指標(biāo)送到芝加哥氣候交易所進行交易。
“你拿到芝加哥，你要翻成英文，要看芝加哥的標(biāo)準(zhǔn)。如果說我們自己有這樣的體系，有這樣的游戲規(guī)則，有這樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有這樣的核證機構(gòu)，那碳指標(biāo)為什么不能在中國就進行消化了呢。”黃杰夫說。
“國際上有十幾個自愿碳減排的標(biāo)準(zhǔn)，但是‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’更中國化，更簡潔，更適合中國。”熊焰說。
熊貓差點成女媧
“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的最早提出者是北京環(huán)境交易所總經(jīng)理助理畢建忠。
8月5日，北京環(huán)境交易所達成了中國第一單自愿碳減排交易，奧運會限行期間部分市民通過綠色出行方式減少的二氧化碳排放量在北交所掛牌，其中的8026噸指標(biāo)被一家汽車保險公司以27.7萬元的價格購得。
“做完了這單交易后，我想到，中國應(yīng)該有自己的標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)，我們會束手束腳。”畢建忠說。
據(jù)了解，目前全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的VCS標(biāo)準(zhǔn)。畢建忠介紹，截至今年9月，在采用VCS標(biāo)準(zhǔn)注冊的項目中，36%是來自中國。
“中國這么大的交易量，沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)，顯得很尷尬。”畢建忠說。他介紹，從9月份決定做自己的標(biāo)準(zhǔn)，到12月16日哥本哈根大會上推出，整個過程得到了各方面的支持。
“我們是在合適的時候做了合適的事，順應(yīng)了很多人的想法，有種水到渠成的感覺。”畢建忠說。
關(guān)于“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”這個名字的最終確立，還有一個小插曲。因為熊貓的形象可愛，比較環(huán)保，又很容易讓人聯(lián)想到中國，北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文提出用其作為標(biāo)準(zhǔn)的名稱。但是由于世界自然基金會的標(biāo)志也是熊貓，和北交所聯(lián)合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的BlueNext交易所擔(dān)心兩個熊貓會有沖突，專門對中國文化進行了研究后，建議套用“女媧補天”的含義，以“女媧”為標(biāo)準(zhǔn)命名。
不過，由于女媧的形象和國際接受度不如熊貓，標(biāo)準(zhǔn)最終仍然被定名“熊貓”，但在Logo(標(biāo)志)設(shè)計時避免了與世界自然基金會標(biāo)志的沖突。
有了標(biāo)準(zhǔn)，還要有買家
據(jù)了解，“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”主要會用在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和土地利用等大農(nóng)業(yè)概念的項目上，除了減排，還承擔(dān)扶貧和生態(tài)減排的功能。
不過，對于標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后能不能很快用上，畢建忠說，還要看政策、企業(yè)積極性等市場發(fā)展的基礎(chǔ)條件能不能達到要求。“如果中國的自愿減排沒有很快形成一個市場，這個標(biāo)準(zhǔn)就還要等一等才能用上。”
目前的中國碳市場，賣家很多，但是買家偏少。美國環(huán)保協(xié)會中國項目負(fù)責(zé)人張建宇介紹，自愿減排市場上，除了一些出于責(zé)任、環(huán)保意識的買家外，還應(yīng)該有那些看中碳交易投資價值的投機者。
“市場真正的啟動，肯定要有投機行為的存在。”張建宇說。不過，中國的政策還沒有讓投資者有投資的動力。
畢建忠告訴記者，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，下一步就是誰來用的問題。北京環(huán)境交易所未來會有刺激需求的一系列動作。
【鏈接】熊貓標(biāo)準(zhǔn)
是專為中國市場設(shè)立的自愿減排標(biāo)準(zhǔn)，從狹義上確立減排量檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則，廣義上規(guī)定流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等，以完善市場機制。它的設(shè)立是為了滿足中國國內(nèi)企業(yè)和個人就氣候問題采取行動的需求。一些項目實現(xiàn)了減排或者清除，遵循熊貓標(biāo)準(zhǔn)的原則，被合格的第三方機構(gòu)核證，并通過注冊，可以獲得相應(yīng)數(shù)量的熊貓標(biāo)準(zhǔn)信用額，信用額可以買賣。(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報)
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