“北京古都風(fēng)貌保護(hù)”新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 呂鳳泉/攝
7月30日上午，北京市文物局局長孔繁峙先生介紹了北京市古都風(fēng)貌的保護(hù)有關(guān)情況。名城保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)一直是政府一項(xiàng)重要的工作，也是一項(xiàng)長期的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)矛盾非常多、問題非常大的工作。
孔繁峙強(qiáng)調(diào)，北京名城保護(hù)首先是北京名城保護(hù)的方法問題。
長期以來在名城保護(hù)上采取的措施主要有以下幾種：
第一是保護(hù)名城的核心內(nèi)容。（看演示圖片）這是北京城1000多年來城市遺址發(fā)展演變的位置圖，這里有1000多年前的遼京都城，現(xiàn)在看到的是520多年以前的明清北京城，現(xiàn)在保存的就是明清北京城。北京城中軸建筑南起永定門往北，穿正陽門，進(jìn)入皇城故宮，穿越景山，最后直達(dá)鐘鼓樓。這個(gè)中軸線上分布了很多名城重要建筑，這組建筑在全城當(dāng)中起整個(gè)城市的建筑均衡作用。
第二個(gè)措施是保護(hù)北京現(xiàn)在的城市輪廓，大家看到“凸”字形城市輪廓就是城墻城市輪廓，現(xiàn)在城墻不在了，如何體現(xiàn)城墻的位置，在南部有護(hù)城河，能反映出舊城所在的位置，在城的北部通過綠松橋方式，顯示城墻原來的位置，使世人看到城市原來的輪廓。
第三個(gè)措施保護(hù)北京的皇城，皇城的面積有8.6平方公里是北京名城的核心內(nèi)容，中間有故宮和皇家的一系列園林建筑，這是名城保護(hù)的核心。
第四個(gè)措施是保護(hù)北京成片的四合院和胡同，黃顏色就是劃定的所要保護(hù)的歷史文化街區(qū)，一共劃定了33片，這33片街區(qū)以皇城、故宮四周為中心，景山四周為中心，再有城北部，總面積是1974公頃，再加上440公頃的一般的平房區(qū)，這樣的話，北京城目前保護(hù)下來的四合院要超過20平方公里。
第五個(gè)措施保護(hù)舊城里的文物建筑，里面有將近1000處的文物保護(hù)單位，都采取了保護(hù)維修的措施。
很多文物建筑是名城建筑，本身標(biāo)識(shí)著名城所在的位置，比如東南城角樓、正陽門等，這些文物建筑是城市的組成部分，所以說在名城保護(hù)中這是保護(hù)的重點(diǎn)。
其次是制定法規(guī)，通過法規(guī)的形式保護(hù)名城。
法規(guī)內(nèi)容比較多，突出的有北京名城保護(hù)規(guī)劃、皇城保護(hù)規(guī)劃、四合院保護(hù)規(guī)劃，其他的還有四合院維修方面的保護(hù)規(guī)定。通過法規(guī)的形式，保護(hù)名城。
最后是控制城市里新的建筑，特別是現(xiàn)代化的高大建筑。
對(duì)高大建筑的控制，前后經(jīng)歷過兩個(gè)階段，2004年之前，舊城里不限制樓房，但是限制高度。2004年之后，限制現(xiàn)代化的樓房在舊城里再有新的建設(shè)。限制樓房高度具體方法是以故宮為核心，故宮四周越往外它的建筑高度可以比較高，離故宮越近限制得越低。就是故宮外面是平房四合院，再往外可以建6米，再往外可以建12米、18米，一直到舊城邊上建45米，是采取這樣的限高方法。2004年之后，北京舊城里建筑采取了嚴(yán)格限制，是整體保護(hù)的措施，舊城的62.5平方公里之內(nèi)要體現(xiàn)保護(hù)，舊城之外1000多平方公里的位置上要體現(xiàn)發(fā)展，把保護(hù)和發(fā)展放在兩個(gè)區(qū)域，這樣就解決了現(xiàn)代建筑和名城保護(hù)的矛盾。(吳陽)
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