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我國(guó)將7舉措保護(hù)古民居 為鄉(xiāng)土中國(guó)保留文化記憶
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 12 日 
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世界文化遺產(chǎn)——安徽宏村一角。幾位村民在水邊洗衣,不遠(yuǎn)處有二三游客駐足流連,一派自然和諧景象。鳶尾花攝
一家由古民居改造成的客棧吧臺(tái)。吊燈罩是小木桶,座椅是鄉(xiāng)下的烤火桶。墻上掛著小油畫(huà),旁邊是一臺(tái)電腦。古樸與現(xiàn)代,中式和西式,在這里找到了結(jié)合點(diǎn)。 鳶尾花攝

11日,以“鄉(xiāng)土建筑保護(hù)”為主題的“中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)無(wú)錫論壇”在無(wú)錫召開(kāi)。與會(huì)專家一致呼吁,要加強(qiáng)保護(hù)力度,為鄉(xiāng)土中國(guó)保留一份文化記憶。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔在會(huì)上透露,今后,我國(guó)將著重從7個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)土建筑保護(hù)工作。

七舉措保護(hù)古民居

單霽翔表示,我國(guó)鄉(xiāng)土建筑保護(hù)的總體形勢(shì)嚴(yán)峻,如不及時(shí)加以引導(dǎo),分散在廣大農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)土建筑,將隨時(shí)面臨著被拆、遷、整、改等嚴(yán)重威脅。他透露,當(dāng)前要著重從7個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)土建筑保護(hù)工作。

一是發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,將鄉(xiāng)土建筑保護(hù)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中;二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土建筑的法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè);三是將鄉(xiāng)土建筑普查納入第三次全國(guó)文物普查重點(diǎn),具有重要價(jià)值的鄉(xiāng)土建筑有關(guān)部門要公布為不可移動(dòng)文物和各級(jí)文物保護(hù)單位,將鄉(xiāng)土建筑資源豐富、保存較好的村鎮(zhèn)公布為歷史文化名村、名鎮(zhèn);四是深入研究和探索土地置換的相關(guān)政策,對(duì)已公布為文保單位或登記為不可移動(dòng)文物的鄉(xiāng)土建筑,應(yīng)在原地妥善保護(hù),不能拆舊建新。引導(dǎo)部分居民逐步遷移到新區(qū),合理疏減古村落和鄉(xiāng)土建筑內(nèi)的人口;五是拓寬保護(hù)資金投入渠道,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。按照“誰(shuí)維修,誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)維修,并享有相應(yīng)的合法權(quán)益。加強(qiáng)扶持和培訓(xùn)民間的鄉(xiāng)土建筑維修隊(duì)伍;六是在保護(hù)好文化遺產(chǎn)的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民群眾合理利用,使保護(hù)與發(fā)展兩全其美;七是完善保護(hù)管理體制。適當(dāng)簡(jiǎn)化保護(hù)維修的行政審批程序。積極開(kāi)展保護(hù)的試點(diǎn)工作,集中技術(shù)力量做出一批樣板工程,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)推廣,使農(nóng)民群眾有樣可循,有例可依,降低保護(hù)維修成本。

古民居保護(hù)面臨四大挑戰(zhàn)

與會(huì)者認(rèn)為,我國(guó)的古民居保護(hù),目前面臨著四大挑戰(zhàn)。

一是認(rèn)識(shí)程度不夠,保護(hù)意識(shí)薄弱。一些地方誤把新農(nóng)村建設(shè)理解為新村建設(shè)運(yùn)動(dòng),存在簡(jiǎn)單的城市化傾向,造成鄉(xiāng)村、民族、地域特色的喪失。另外,一些地方熱衷于搞所謂的形象工程,置文化遺產(chǎn)的真實(shí)性于不顧,擅自在古村落內(nèi)遷建、復(fù)建或興建人造景觀,一些古民居原有的歷史風(fēng)貌格局被肢解、破壞。

二是數(shù)量龐大,難以完全納入監(jiān)管。全國(guó)究竟有多少需要保護(hù)的古民居,目前尚無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但數(shù)量肯定相當(dāng)龐大,再加上這些建筑大都分布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,信息閉塞,一些不法文物販子便趁機(jī)大肆收購(gòu)、走私。

三是維修費(fèi)用高,資金匱乏。許多古民居的維修費(fèi)用甚至高于新建建筑,居民的積極性普遍不高。而且,按照現(xiàn)行政策,文物保護(hù)專項(xiàng)資金不能補(bǔ)貼私人產(chǎn)權(quán)的文物,不少有重要價(jià)值的古民居,因而無(wú)法得到及時(shí)的維修保護(hù)。

四是政策法律滯后,容易讓不法販子鉆空子。與會(huì)者普遍認(rèn)為,目前在古民居保護(hù)方面政策法律的滯后,是造成保護(hù)困境的一個(gè)重要原因。單霽翔表示,已有的《文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例不能完全適應(yīng)保護(hù)需要,一些地方性法規(guī)也有明顯的局限性。

古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)成功案例

●安徽黟縣西遞村“樹(shù)德堂”的改造。這幢民宅已部分倒塌。2005年,有人將其買下來(lái),在文物部門的指導(dǎo)下,花了50多萬(wàn)元維修,裝飾基本按原樣式進(jìn)行,只是增添了部分現(xiàn)代設(shè)施,并在后院搭建了一個(gè)小酒吧,拿出幾個(gè)房間專門接待來(lái)此寫(xiě)生、參觀的畫(huà)家、作家等。

●浙江蘭溪市諸葛村的保護(hù)模式。該村由群眾自發(fā)組成民間組織募集資金,維修、管理鄉(xiāng)土建筑。村集體利用旅游收入、信貸資金補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)困難村民或墊資搶修鄉(xiāng)土建筑,并對(duì)修繕好的建筑享有相應(yīng)權(quán)益。(記者 張賀)

(資料來(lái)源:中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)無(wú)錫論壇)

來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

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