2006年1月16日，來京務工人員在“北京是我快樂的家”歌會上表演。 在中國人均GDP突破1000美元大關的今天，在人們的精神需求隨著中國經濟的飛速發展而高漲的時代，和諧文化已成為和諧社會不可或缺的重要特征，也是實現社會和諧的文化源泉和精神動力。無論是經濟社會的協調發展、人與自然的和諧相處，還是人與人的團結和睦，乃至人自身的心理和諧，都離不開和諧文化的支撐。 新華社發
2006年，我國文化建設走過了極不平凡的一年。
這一年，加強公共文化服務的理念深入人心，公共文化服務體系日臻完善；文化體制改革由點及面，全面推開；多元化文化蓬勃發展，草根文化異軍突起；文化生產力得到進一步解放，文化產品更加豐富多彩。
文化建設欣欣向榮，面貌一新，在為百姓提供更多更好精神產品的同時，也為促進和諧社會建設打下了良好基礎。
公共文化服務：越來越“熱”的文化理念
2006年末，寧夏銀川市金鳳區魏家橋村村民在家門口看上了區電影隊免費送來的數字電影。清晰的畫面及6個立體音響營造出的視聽效果，讓大伙大開眼界。
去年，像魏家橋村村民一樣享受到免費數字電影的，還有浙江、廣東、寧夏等8省區的16個市的農民。這得益于國家從去年開始進行的農村電影改革發展試點工作。為搞好這項德政工程，各級政府投入1.268億元。
文化德政來自于保障群眾文化權益的執政理念。近年來，建立滿足公民基本文化需求的公共文化服務體系的提法，越來越頻繁地出現在從中央到地方的有關文件和領導講話中。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出，要堅持把發展公益性文化事業作為保障人民文化權益的主要途徑。針對城鄉在公共文化服務方面存在的差距，國家強調要加大投入和政策扶持力度，建設較為完備的農村公共文化服務網絡。
為此，國家實施了一系列重要的文化工程。2006年，全國文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通工程”、農村電影放映工程、送書下鄉工程等重點文化項目的進一步推進，為廣大群眾尤其是中西部地區農村群眾提供了更加平等和普及的公共文化服務，促進了農村文化建設。
為提高公共文化服務能力，各地還想方設法，努力探索新途徑。如廣東省首創“流動圖書館”、“流動博物館”、“流動演出服務網”等模式，盤活了文化資源，解決了部分群眾文化生活匱乏的問題；成都市提出“城鄉文化一體化”理念，努力實現城鄉文化事業協調發展。
為加快推進公共文化服務體系建設，各級政府加大了政策支持和資金保障的力度。據統計，2006年，中央財政用于農村文化服務體系建設的資金就達2.58億元，比上年增長72.7%。財政并不寬裕的江西省繼2005年斥資6000萬元之后，2006年再次劃撥1億元專項資金，為全省農民看電影、看戲、開展文化活動“埋單”。
文化體制改革：踏上“破冰之旅”
舊有的文化體制，已經不適應文化發展的要求。2006年，我國文化體制改革進入了一個由試點向面上推開、向縱深拓展的時期。有學者認為，這一年，是中國文化體制改革的“破冰之年”。
為貫徹《中共中央國務院關于深化文化體制改革的若干意見》，2006年3月，全國文化體制改革工作會議召開，總結了試點工作經驗，決定向全國推廣。
文化體制改革，帶來了文化產業的全面繁榮。
在北京，以北京兒藝、中國雜技團、北京歌劇舞劇院、中國木偶劇院等文藝院團轉企改制為標志，文化創意產業蓬勃發展，產值達960多億元，占GDP的14%以上；重慶紅巖聯線通過推出情景劇等方式，貼近觀眾需求，成為經濟效益超過1000萬元的紅色文化集團。
目前，在影視制作、出版、發行、印刷、廣告、娛樂、演藝、會展等重點產業，一批產業基地和大型文化產業集團開始嶄露頭角，數字電視、數字電影、網絡出版、網絡游戲和動漫等新興產業得到迅速發展。2006年，我國國產電影達300余部，票房超過20億元，其中數十部電影銷往海外，動漫產品中的60%為國產作品。而在2003年，國產電影僅有140部，票房不足10億元，幾乎沒有海外市場，80%的動漫產品都是日本和韓國的。
為促進文化產業發展，國家對文化產業進行了實質性扶持，這成為2006年中國文化產業發展的一個令人矚目的現象。財政部會同文化部等部門拿出專項資金，設立了“文化產業發展基金”和“動漫產業發展基金”；文化部發布了包括921個文化產業投融資項目、總價值700多億元的《中國文化產業2006投融資項目手冊》，這對于引導海內外投資者進入文化產業和逐步完善文化投融資機制都具有重要價值。此外，全國有18個省區市出臺或即將出臺深化改革、加快發展的有關配套政策，13個省份設立了文化產業發展專項資金或農村文化建設專項資金。有些地方還設立了文化體制改革專項資金。
文化多元化：大眾文化掀起新浪潮
近年來，文化逐漸多元化已成為不爭的事實。2006年，最為人關注的是草根文化的興盛和通俗化學術文化的異軍突起。
草根文化的特點，首先在于它的廣泛參與性。當李宇春、尚雯婕等平凡女孩在“超級女聲”中一夜成名之后，“麻雀變鳳凰”不再是一個神話。“電視選秀”這一被稱為“平民狂歡”的特殊文化形式，成為2006年文化界乃至社會生活中一個極具特色的印記。“夢想中國”、“星光大道”、“紅樓選秀”……這些節目迅速占據了諸多電視臺的黃金時段，吸引著大眾的注意力。大眾的熱捧，也讓相關電視臺收益頗豐。
博客的興起，是2006年草根文化的另一個顯著符號。網絡博客寫作普及率越來越高，許多人借助這一大眾平臺走向成功。《第一次親密接觸》、《武林外傳》等網絡小說人氣頗高。
草根文化的另一個特點，就是大眾成為文化的主體。全國許多地方的農村文化活動已經紅紅火火地開展起來。而且，與以往主要靠政府下鄉送文化不同，如今農民已成為農村文化建設的主角。目前，全國大部分省區市農民以“自娛自樂”為特征的文化活動日益紅火。僅在山西省，農民就創辦了農民書屋1300多個，文化大院1900多個，農村個體電影放映隊1700多個。
也正是由于來自百姓的文化渴望越來越迫切，許多專家學者開始參與搭建學術與普通百姓溝通的橋梁。由此，一大批以前“埋頭做學問”的教授學者紛紛亮相熒屏，用通俗的方式解讀歷史和文學，在觀眾中引起強烈反響。
機遇與挑戰：文化發展面臨新課題
我們在為2006年文化繁榮景象感到欣喜的同時，也要正視文化發展過程中面臨的種種困難。
首先，必須深入推進文化體制改革。
文化體制改革雖已進入推廣階段，但許多文化單位仍然處于負重前行的艱難之中。利益的合理分配、文化人才的培育、政策的具體操作、行業組織的健全、法律法規的完善等諸多難題，仍然橫亙在改革的道路上。因此，要繼續深化文化體制改革，破除制約文化發展的體制、機制性障礙，繁榮文化市場，只有這樣，才能提供形式多樣和價格合理的文化服務，更好地滿足人民群眾的文化需要。
其次，文化產業的發展面臨更大的挑戰和更加激烈的競爭。
盡管新興文化產業已出現爆發式增長局面，但繁榮不能掩蓋問題，發展也無法忘記距離。作為文化大國，巨大的文化貿易逆差一直是心頭之痛。中國出版物在國際市場上遠沒有中國制造的玩具、服飾和電器受歡迎。推動中國文化盡快走出去，政府應在資金、稅收方面對文化企業提供更多優惠。2007年是我國入世過渡期結束后的第一年，文化市場分銷領域將進一步開放，競爭將更加激烈。
第三，大力推進公益性文化事業。
雖然我國公共文化服務體系建設取得了很大成績，但也應看到，目前我國城鄉文化發展水平差距比較大，農村文化投入明顯不足；文化基礎設施落后，現有資源尚未得到有效利用；為農村群眾服務的公共文化機構運轉存在較大困難；文化產品、文化服務供給不足，為基層提供的公共文化資源總量偏少、質量不高。這種狀況，要求加快公共文化服務體系建設尤其是推動公共文化服務向社區和農村延伸，繼續加大對基層文化設施建設的投入，改進服務手段，增加服務內容，為廣大群眾提供更多更好的文化服務。
第四，和諧文化建設任重而道遠。
構建社會主義和諧社會必須建設和諧文化，建設社會主義核心價值體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。但在目前情況下，建設和諧文化還面臨許多挑戰。因為隨著社會結構的變革，人們的思想觀念、道德意識、價值取向日趨多元化，在這種情況下，如何構建起一個全民認同的核心價值體系，促進和諧文化建設，成為擺在我們面前的一個重大而緊迫的課題。這就要求我們，今后在文化發展過程中，必須在多元的文化形態中確立主導，在滿足人們多層次、多樣化、多方面的精神文化需求的同時，使先進文化得到發展，低俗文化得到抵制。同時，通過文化影響人心的力量，引導人們用和諧的思想認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾。
胡錦濤總書記指出：“當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要。誰占據了文化發展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。”當前，我國文化發展正處于一個重要的戰略機遇期，面臨著巨大的發展空間。面對種種困難和壓力，我們更應該加快文化產業發展和文化事業完善的步伐，以更強的實力屹立于世界文化之林。 (記者 張琴 黃會清 鄧衛華 韓世峰)
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